2、是否存在“假寬帶”:首先,何為假寬帶?是指網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。電信專家項立剛(微博)認為“如果說假寬帶,全世界都用的是假寬帶,比如說4M帶寬,是運營商允許你用最高不超過4M的帶寬。”這個“最高不超過。。。”的定義不對,如果電信業(yè)果真如此定義,那么所有的帶寬宣傳廣告都可以掛上“虛假廣告”的“頭銜”了。不過世界各大運營商都不可能提供到達其所宣稱的速率也是客觀情況,就好像4G硬盤,不可能內(nèi)存完全到達4G一樣。另外,其實為了提高自身的競爭力,獲得客戶信任,去年各別地市的聯(lián)通、電信就已經(jīng)提供“安裝寬帶,免費測試帶寬”的活動了。所以說“假寬帶”從理論上講成立,但這個概念不能應(yīng)用到現(xiàn)實中去,只能要求運營商不能故意造成“假寬帶”情況。
綜上,慧聰研究認為,國家創(chuàng)造了有利于電信行業(yè)發(fā)展的環(huán)境,目的是好的,但由于監(jiān)管不力導(dǎo)致運營商出現(xiàn)壟斷行為。不過,對于用戶來講,不管是誰壟斷,采取什么壟斷手段,用戶最終需求就是降價提速,把實惠真實的反饋給老百姓。從行業(yè)發(fā)展來看,提速降價也是發(fā)展趨勢,而且通過發(fā)改委這次“反壟斷調(diào)查”,應(yīng)該一定程度上促進了運營商寬帶建設(shè)的步伐。不過運營商僅是“承諾”,何時實現(xiàn)?降多少費用?還需要持續(xù)監(jiān)督。另外,希望運營商不要以提高網(wǎng)速為由,變相提高價格。所以此次事件不是結(jié)局,而是新一輪的開始,特別是政府機構(gòu)還需要做以下事情:
1、 推進三網(wǎng)融合,開放固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù);在時機成熟時候,允許廣電、民營資本和大型的互聯(lián)網(wǎng)公司進入電信行業(yè)。
2、 監(jiān)督運營商財務(wù)狀況及流向,使更多的資金投入到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中去。
3、 協(xié)調(diào)好各方面利益和資源,避免重復(fù)建設(shè)并助力解決“最后一公里”問題。
4、 監(jiān)管運營商建設(shè)平衡性,扶持運營商發(fā)展農(nóng)村和偏遠山區(qū)。
總之,如果運營商真正加快了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,并降低了價格,那么發(fā)改委發(fā)起的這場“反壟斷之戰(zhàn)”也沒有白費。希望用戶祈禱的低價格高帶寬的愿望能夠早日實現(xiàn),電信行業(yè)競爭更加趨于合理。
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