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前商務部副部長魏建國:華為中興被美國封殺背后
[ 通信界 | 張穎聰 | www.6611o.com | 2012/10/19 16:35:00 ]
 

10月8日,美國眾議院情報委員會發布報告稱,經過近一年的調查,中國兩家公司華為和中興被認為可能威脅美國國家通信安全。而據最新消息,第二輪調查也即將開始。兩家企業近日來一直在與此不公正“封殺”做各種各樣的交涉,各類媒體上的相關報道亦是鋪天蓋地。針對此次“封殺”事件的背后真相,我報記者專門采訪了中國國際經濟交流中心秘書長、前商務部副部長魏建國先生。

深度探究,誰是“封殺”背后的始作俑者?

魏建國坦言,當看到美國認為華為和中興通訊可能威脅國家通信安全的時候,是比較詫異的。而看到報告中呼吁封殺華為中興的理由,就更覺得荒謬至極。這一“威脅論”的表述本身就是含糊其辭、站不住腳的。而種種沒有依據的臆測在如此正式的報告中出現,多少顯得有些唐突和不負責任,諸如:因為華為公司設有黨委,就懷疑公司受中共領導,為中共辦事;因為華為CEO曾在軍隊服役,就臆斷華為存在深厚的軍方背景……這些都屬于貿易保護主義嚴重膨脹導致的“有罪推定”,且不說推定的前提是多么的荒謬和無知,所有中國企業都受中國共產黨領導這是一個基本常識。那么試問:在美國的跨國公司和大企業中,是否就完全沒有民主黨和共和黨的黨員呢?管理層中,有過服兵役經歷的精英人士就更是不勝枚舉!

而在報告中隨后提出的五點“糟糕透頂”。這五點建議的打擊目標顯然不僅僅是針對華為中興的,而是針對一大批中國企業的。實際上華為中興等企業在美國發展的路途似乎一直都是不那么順暢的,屢屢遭到美方質疑。華為收購3Com (2008年)和3Leaf (2011年)的計劃先后被美國外國投資委員會(CFIUS)否決,此次申請美國方面進行調查,是華為主動提出的,并對美方做出了最大努力的配合。早在去年11月,美國眾議院委員會關于中國電信企業的間諜問題和安全威脅調查就已經開始了,所產生的負面影響時至今日仍舊甚囂塵上。據悉,由于收到新一輪的“投訴”,情報委員會將開始對華為中興兩公司的第二輪調查。

“自由貿易精神在美方的種種表現上,越來越像是一個幌子,貿易保護主義顯然已經占了上風;而要說真正的‘威脅’是什么?我想那是因為華為和中興在創新能力上已經超越了美國的一些企業,這才是真正讓他們感覺如坐針氈的焦點所在”。就這個問題,魏建國為我們舉了一個親身經歷的絕佳案例。2003年的時候,美國通信巨頭思科集團( CiscoSys-tems)就曾經指控華為盜用其商業機密,從第三方獲得有爭議的源代碼,侵犯了他們的路由器生產專利。這一事件的協調解決則也是由時任商務部副部長的魏建國參與的。談及最終思科敗北撤訴原因,他認為是由于思科太看重自己的技術,沒想到華為的自主創新能力會那么快超越自己。雖然第三方調查團作出包括思科撤訴,雙方維持原市場份額及平分訴訟費用等三條最終裁決,但思科的敗局已是毋庸多言。他說:“如果說十年前思科挑釁中國企業是從知識產權保護方面人手,那么十年之后,想報一箭之仇,思科的切入點已經上升到了國家安全的高度。因為華為的崛起是無法招架的,只有用這一招才會奏效。”華為收入規模今年上半年達162億美元,在通信企業中排名全球第一,中興也穩居第五。在2008年全球公司申請專利數量排行上,華為首次問鼎(1737項)。而在去年,中興的專利申請數拔得頭籌(2826項),華為也排名第三(1831項)。他們在發展速度上遠遠超過了思科。成就的背后是創新能力的提高,研發隊伍的實力是世界頂級的,實力超過思科只是時間的事情。

當記者問及思科集團的背景時,魏秘書長則為我們解讀了更深一層的含義。實際上在美國國會議員中有73位在華為的美國最直接競爭對手--思科集團中擁有投資。對華為和中興的封殺,顯然是一種利益圖謀。今年4月思科集團總裁錢伯斯在接受媒體采訪的時候就已經鎖定華為是它的第一大競爭對手,而對競爭對手“設局”似乎更早。早在去年,思科便游說國會,組成了情報委員會試圖來抓華為的“小辮子”,雖然調查并沒有什么顯著的結果,但是常言說:欲加之罪,何患無辭?國家安全威脅論很容易便從議員的投資利益中派生出來了。

魏秘書長對美國眾議院情報委員會這一違背美國創新精神的做法十分痛惜。他說:“早在236年前,美利堅合眾國創立時,美國憲法便將創新和發展看做是整個國家的核心競爭力,歷屆總統都將自由奉為‘美國精神’,并一直自詡為自由貿易的倡導者和保護者。可是時至今日,美國已經開始倒退為貿易投資方面的保守者,是貿易保護主義的典型代表。華為中興事件的背后,是美國核心競爭力、科技創新能力逐步弱化導致的利益關系失衡:是對華為

中興,乃至整個中國電信產業因畏懼而誘發的歧視和刁難。長此以往,美國不僅將失去中國市場,更失去了美國提倡的‘公正和道德’,讓世人同情的是受害者中國企業。而個中始作俑者思科如不改弦易張,將會糟蹋美國精神,失去美國人心!目前除法國和澳大利亞外,德國明確表態繼續同華為中興合作。新西蘭亦是態度鮮明,對美方報告持懷疑態度,英國更是在報告出臺1個月前同華為簽訂了總值20億歐元的共同在英國本土建立研發中心的協議。”

面財迷局,各方如何突圍破陣?

曾有媒體撰文指出“華為中興事件”只是美國大選之前的一個炒作手段,是兩黨拉票的重要伎倆,中方企業是被“誤傷”的。對此種說法,魏建國持否定態度,他始終認為華為等中國企業并不是第一次遭到美方“暗算”。從2011年年初,新官上任的眾議院情報委員會主席羅杰斯便開始推動“中國企業威脅國家安全”的預查項目,前后來中國三四次,調查的問題千奇百怪,甚至還要求兩家企業提供歷屆黨委名單,一定要查出所謂的共產黨的影響和軍方背景。2011年底,調查又從華為擴大到了中興及其產業鏈,這些都充分說明了此次的“封殺”是長期而有計劃的,只是爆發的節點恰好選擇在了大選期段。這是競爭對手搞的一場惡作劇。魏建國說:“即使在大選之后,調查亦不會停息,尤其是第二份報告出爐是在11月底,屆時也根本不會被選情結果所左右,不要存有幻想。華為中興乃至中國其它企業都要做好準備,因為在能源、石油等諸多領域觸動類似關卡幾率也很高。”

談及對封殺危機的應對之道,魏建國說:“我們應從三個方面考慮:一是企業方面,眼前來看,不能過于急躁,要在想辦法闡釋自身情況,使美方認識到自身謬誤的同時,積極的做好相關媒體的工作,目前已有《華盛頓郵報》《泰晤士報》站出來仗義執言,但還不夠,要讓更多的人了解這是一場競爭對手導演的鬧劇,最終無法收場!其坎,要從長遠考慮,中國企業更要從加強研發力量,使之形成企業核心競爭力上做好文章。只有企業的自主創新能力和產品的高科技化才能夠使其領先世界潮流,此次美國的‘封殺’也折射出中國企業的科技創新實力。三是在政府方面,建議中國政府對思科集團進行適度的‘敲打’,目的不是激化矛盾,而是使之了解到全球化鏈條上的聯動效應。總之,我們不會像美國那樣也來一個‘反封殺’,但如果思科一意孤行,到時候搬起石不僅會砸自己的腳,也砸美國企業的腳。”

魏建國很感嘆地談起二次世界大戰后,世界經濟的復蘇本該是否極泰來般的順暢,但就是因為貿易保護主義橫行,使得經濟恢復延遲了25年到30年,一系列慘淡景象仍歷歷在目,而面對“次貸危機”、“主權債務危機”,貿易保護主義又通過提出與“國家安全”相關的偽命題的形式浮出水面,使得民眾和媒體都很擔心華為中興等中國企業的發展。魏建國認為,從大的方向上來說,美國的“封殺”根本不會也無法阻攔華為和中興的全球化戰略:“在商務部工作這么多年,早就體會到富含創新性的產品在全球化浪潮中的強大力量!在知識、技術如此發展、日新月異的時代,這是誰想封殺也封殺不了的!進一步的讓人類共享發明成果,是科學家和發明者共同的目標,遵循創新的模式,也是我們今后科技發展的必由道路。

 

1作者:張穎聰 來源:作家文摘 編輯:顧北

 

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