當(dāng)今時代，信息與通信技術(shù)發(fā)展速度很快。電信技術(shù)的發(fā)展趨勢是：網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)用ｉｐ化，網(wǎng)絡(luò)交換技術(shù)分組化，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施寬帶化，網(wǎng)絡(luò)功能結(jié)構(gòu)簡單化，三網(wǎng)融合的一體化。
電力通信在８０年代初期曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，但到了９０年代末，電力通信的技術(shù)水平已經(jīng)比較落后。因此，技術(shù)創(chuàng)新被列為電力通信發(fā)展的重中之重，并確定了電力通信的技術(shù)發(fā)展方向：在傳輸方面，電力通信將重點發(fā)展光纖通信，使電網(wǎng)蘊藏的豐富通信資源能夠有效運用，并適時采用ｗｄｍ和ｄｗｄｍ技術(shù)。同時充分利用現(xiàn)有微波通信基礎(chǔ)設(shè)施，進行必要的技術(shù)改造，使電力通信傳輸網(wǎng)架更加完善。在業(yè)務(wù)網(wǎng)方面，采用ａｔｍ和ｉｐ技術(shù)建設(shè)電力數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)綜合業(yè)務(wù)平臺，為電力市場、生產(chǎn)調(diào)度和電力工業(yè)信息化提供業(yè)務(wù)支撐與服務(wù)。與此同時，電力通信還將跟蹤ｉｐ技術(shù)在傳送電力關(guān)鍵運行業(yè)務(wù)方面的發(fā)展，關(guān)注利用電力配電線路傳輸數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)。目前，國家電力公司系統(tǒng)在建ｏｐｇｗ光纜近１萬千米，包括北京—沈陽—哈爾濱、龍泉— 武漢—上海、龍泉—鄭州—石家莊—北京等線路。預(yù)計到２００５年左右，將建成“三縱四橫”光纖主干通信網(wǎng)架。
電力系統(tǒng)發(fā)展電信具有潛力和資源優(yōu)勢。潛力即電力通信擁有覆蓋全國電力系統(tǒng)的專用通信網(wǎng)，擁有豐富的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。資源優(yōu)勢，首先體現(xiàn)在長途傳輸方面，利用輸電線路敷設(shè)地線纏繞光纜（ｇｗｗｏｐ）、自承式光纜（ａｄｓｓ）、地線復(fù)合光纜（ｏｐｇｗ）等電力特殊光纜可迅速形成長途通信能力。電力特殊光纜受外力破壞的可能性小，可靠性高，而且技術(shù)已經(jīng)成熟，特別是ｏｐｇｗ技術(shù)，在國內(nèi)已經(jīng)廣泛應(yīng)用。其次體現(xiàn)在本地傳輸方面，城市內(nèi)電力系統(tǒng)的桿路、溝道可用于通信服務(wù)，在寬帶接入網(wǎng)方面發(fā)揮重要作用。
為加快電力通信的發(fā)展，促進電力通信產(chǎn)業(yè)化，國家電力公司根據(jù)自身發(fā)展要求，已對電力通信資源的合理利用作出明確規(guī)定。國電通信中心主任曹友治表示，電力通信將積極爭取國家政策許可，充分利用電力通信網(wǎng)的潛力和電力系統(tǒng)的資源優(yōu)勢參與社會電信市場，為我國電信事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。計劃經(jīng)濟體制下的國家壟斷行業(yè)，都擁有行業(yè)系統(tǒng)獨有的資源優(yōu)勢。電力專網(wǎng)正是國電敢于涉足電信的王牌武器。據(jù)原國電通信中心主任丁道齊先生介紹，電力系統(tǒng)的專用通信網(wǎng)是以數(shù)字微波、光纖和衛(wèi)星通信相結(jié)合，覆蓋全國的電力通信網(wǎng)，能提供包括調(diào)度電話通信、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信、會議電話、電視通信以及行政電話通信等多種通信方式。按照電力系統(tǒng)“十五”通信規(guī)劃，到2005年，電力通信網(wǎng)將貫穿全國30個省市、250個省轄市和2500個縣。
我國電力系統(tǒng)輸電線路資源非常豐富，其中，可架設(shè)電力特殊光纜的35千伏及以上輸電線路長達 67萬公里；已經(jīng)遍布全國各大城市的電纜管道和電桿鐵塔，是建設(shè)光纖接入網(wǎng)的極好資源。它們的優(yōu)勢是：安全、可靠、快速，且成本較低，而且還免除了復(fù)雜的征地手續(xù)和大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合正在實施的全國電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程，丁先生認為應(yīng)抓緊建設(shè)“三縱四橫”光纖骨干網(wǎng)，構(gòu)建高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)。這一工程的實施還為加強城網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)改造，為光纖寬帶接入網(wǎng)，尤其是實現(xiàn)光纖直接到戶的建設(shè)提供了一個絕佳的時機。電力設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的加速建立，使得“電力通信部門將從傳統(tǒng)的、低風(fēng)險的、相對穩(wěn)定的電力職能運行部門，轉(zhuǎn)變發(fā)展成為從自身利益出發(fā)，向電力主業(yè)和社會提供高質(zhì)量的多元化服務(wù)的新一代公共電信運營公司。中國電力工業(yè)具有的發(fā)展電信事業(yè)的巨大資源潛力，將使中國電力通信成為電信市場的強大的競爭對手。”正如法新社記者評論所說：電力線路傳輸數(shù)據(jù)的技術(shù)，將會改變?nèi)蚬╇姽镜奈磥怼?/P>
電力通信市場化是國際趨勢
中國電信市場的開放為國電參與社會和信息市場的競爭提供了契機，而別國電力市場的正在開放或已經(jīng)開放又為電力通信走向市場提供了借鑒。電力利用自有資源優(yōu)勢，參與通信市場的競爭，這在國外早有成功的先例。在電力通信改革卓有成效的英國，1993年正式組建并具有電信經(jīng)營權(quán)，為英國國家電網(wǎng)公司所有的energis通信公司，在與當(dāng)時英國二大電信運營公司的競爭中，以最新的技術(shù)、最可靠的網(wǎng)絡(luò)、最高的性能贏得了英國廣播電視公司bbc的一項為期10年的合同。為此，energis公司躋身于英國最富競爭力的電信公司行列。去年年底，美國最大的七家電力公司聯(lián)合組 建了一個“美國光纖公司”，利用電力系統(tǒng)的資源，在全美建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，出租光纖、電路帶寬，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù)。
電力通信改革是參照鐵通模式，成立一個基本獨立于電力系統(tǒng)之外全新的“中國電力通信有限公司”，還是剝離出國電通信中心的部分職能，將通信部分進行改制？國電通信中心辦公室主任方丁在記者電話約見采訪時表示，電通正在組建，國電通信中心的產(chǎn)業(yè)化 改革也在進行當(dāng)中，目前采訪時機尚不成熟。而國際上比較一致的趨勢是將電力通信部門改造成為電力企業(yè)集團內(nèi)部的一個子公司。這個子公司將電力企業(yè)各級通信部門集中起來，以全新機制重組形成的、具有獨立法人資格的、專門負責(zé)通信建設(shè)和運營的通信公司。子公司模式的優(yōu)勢在于它集中致力于通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，有利于實現(xiàn)電力通信的產(chǎn)業(yè)化。但它也存在一定的風(fēng)險性，一方面子公司成立初期會占用較大的啟動費用，另一方面，如果子公司開拓社會電信市場成功，電力主業(yè)的首要地位及重視程度可能受到削弱。
