中國移動通信集團公司總裁 王建宙
為倡導(dǎo)良好網(wǎng)絡(luò)道德，響應(yīng)中央"文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)"的要求，在國務(wù)院新聞辦、信息產(chǎn)業(yè)部、違法和不良信息舉報中心等部門支持下，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家重點新聞網(wǎng)站聯(lián)合舉行"文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)——電信運營商在行動" 系列專訪，重點報道我國主要電信運營商在防范網(wǎng)上不良信息、打擊非法網(wǎng)上服務(wù)、創(chuàng)建健康和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面所采取的措施，以進一步推進網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。
專訪嘉賓： 中國移動通信集團公司總裁 王建宙
加強監(jiān)管 大力發(fā)展和引導(dǎo)健康的手機文化
記者：王總您好，當(dāng)前全國都在深入開展"文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)"活動，請談一談您對這一活動的認識。
【王建宙】：我非常高興接受你們的采訪。我認為，扎實推進"文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)"活動是貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀重要講話精神，大力開展以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義思想道德建設(shè)的重要舉措。中國移動將堅決擁護和響應(yīng)國家號召，深入開展信息產(chǎn)業(yè)部組織的"陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程"，切實采取各項有效措施，積極倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，本著對社會高度負責(zé)任的態(tài)度，為廣大消費者提供豐富多彩、文明健康的信息服務(wù)，努力營造"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"環(huán)境。
記者：請問中國移動在當(dāng)前開展的"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"中采取了哪些措施，效果如何？
【王建宙】：中國移動在當(dāng)前開展的"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"中主要采取了以下措施：
第一、不斷加強夢網(wǎng)信息服務(wù)內(nèi)容治理。中國移動通過技術(shù)和管理手段雙管齊下，不斷加強對夢網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范和治理工作。公司從自身入手，也從SP入手，全面推進加強增值業(yè)務(wù)的管理。
（1）全面啟用MISC平臺，從技術(shù)上保障業(yè)務(wù)規(guī)范管理
早在移動夢網(wǎng)業(yè)務(wù)開展初期2001年，中國移動在"服務(wù)與業(yè)務(wù)領(lǐng)先"的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地提出了數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理必須管理系統(tǒng)支撐的先進理念。2005年9月，MISC全面投入使用，夢網(wǎng)業(yè)務(wù)管理從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲琈ISC系統(tǒng)很大程度上成功防止了SP的欺詐行為，降低了用戶投訴，為移動增值業(yè)務(wù)發(fā)展提供了重要的保障。
（2）深入開展夢網(wǎng)信息服務(wù)內(nèi)容檢查和監(jiān)測
首先，要求各省建立信息安全責(zé)任制，加強對于SP新上線的業(yè)務(wù)的事先審核。同時今年以來，我公司還組織SP開展了信息服務(wù)內(nèi)容自查自糾和整改工作，要求所有夢網(wǎng)合作SP對通過我公司通信平臺承載的信息服務(wù)內(nèi)容（包括欄目標(biāo)題、信息內(nèi)容、資費等）進行逐項自查和整改。另外，我公司建立了較完善的夢網(wǎng)業(yè)務(wù)撥測制度，定期對所有夢網(wǎng)業(yè)務(wù)進行撥測檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即屏蔽業(yè)務(wù)并追究違約責(zé)任。
（3）全面推出移動夢網(wǎng)SP信用積分管理辦法
對于SP合作規(guī)范管理，除了"監(jiān)督"、"制約"手段，中國移動通信還進一步完善管理制度，采用積極引導(dǎo)方式激勵移動夢網(wǎng)合作伙伴規(guī)范運作、誠信經(jīng)營。2005年，中國移動通信進行信用管理試點，出臺《移動夢網(wǎng)SP短信業(yè)務(wù)信用積分管理辦法》，信用積分管理旨在衡量移動夢網(wǎng)業(yè)務(wù)SP的合作誠信度、業(yè)務(wù)與服務(wù)質(zhì)量。對于信用度較差的SP，將采取一定的業(yè)務(wù)限制措施，性質(zhì)嚴(yán)重者將終止合作。2006年進一步制定推出了WAP、彩信、IVR等業(yè)務(wù)線的SP信用積分管理辦法，最終將建立一個完善的合作伙伴信用度綜合管理機制,將誠信經(jīng)營的理念制度化和操作化。
第二、聯(lián)合社會力量，深入開展垃圾短信治理。中國移動積極配合信息產(chǎn)業(yè)部和公安機關(guān)開展了打擊虛假銀行卡消費詐騙犯罪工作，向客戶發(fā)送了公益警示短信，并配合公安機關(guān)對涉嫌詐騙的手機號碼實施暫停短信服務(wù)的行政強制措施。同時，為了從源頭上治理垃圾信息的發(fā)送，我公司在網(wǎng)絡(luò)上采取了一些技術(shù)措施對于一些不合理的短信進行過濾和限制。
第三、通過技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)"綠色手機文化"。構(gòu)建綠色網(wǎng)絡(luò)，"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"，除了規(guī)范治理以外，大力發(fā)展和引導(dǎo)健康的手機文化也是很重要的。中國移動積極探索手機媒體化的發(fā)展，近年來通過技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，與主流媒體合作，以手機音樂、手機文學(xué)、手機報紙等新的應(yīng)用形式，充分發(fā)揮手機做為新型媒體的作用，積極將正版、健康的文學(xué)藝術(shù)作品引入移動信息服務(wù)領(lǐng)域，開展各種活動支持廣大手機用戶樂于欣賞的、科學(xué)的、健康的信息內(nèi)容創(chuàng)作，弘揚先進文化。
比如，我們積極與國家主流媒體合作開展移動信息服務(wù)。 隨著移動通信技術(shù)的發(fā)展，手機以其獨特的傳播特性逐漸成為繼報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)之后的"第五媒體"，其媒體化功能也引起了社會各界的廣泛關(guān)注。中國移動積極協(xié)助新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、千龍網(wǎng)等國家主流網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)合創(chuàng)辦"掌上天下"手機網(wǎng)站.中國手機報是中國移動聯(lián)合新華社、中新社、人民網(wǎng)等二十多家主流權(quán)威媒體共同打造的以手機為媒介的資訊傳播平臺，手機報內(nèi)容健康、輿論導(dǎo)向正確、貼近用戶生活。
我們還積極發(fā)展手機文學(xué)等新的藝術(shù)形式。手機文學(xué)是現(xiàn)代新生的事物，是指以手機為載體并通過手機進行創(chuàng)作、傳播、閱讀的文學(xué)新樣式，具有"短、智、趣"之特點。2004年6月，中國移動、《天涯》雜志社和天涯社區(qū)共同舉辦了首屆全球通短信文學(xué)大賽，旨在用積極健康的內(nèi)容充實手機文化的傳播平臺，引導(dǎo)和提倡高品質(zhì)、高格調(diào)的手機文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作潮流。至今，大賽已成功舉辦兩屆，中宣部高度評價了賽事活動。2005年6月， 中國移動投資創(chuàng)建的e拇指文學(xué)藝術(shù)網(wǎng)正式開通，并首創(chuàng)建立 e 拇指手機文學(xué)藝術(shù)(虛擬)聯(lián)合會。據(jù)統(tǒng)計，已有上萬移動手機用戶加入手機文聯(lián)。
此外，中國移動各級子公司還開展多種多樣的短信文化活動，比如，廣東公司開展的"紅段子"大賽，河南公司開展的"中原短信文化節(jié)"等等。
改進服務(wù) 為客戶營造更加放心消費的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
記者：請問王總，中國移動通過“文明辦網(wǎng) 文明上網(wǎng)”是否給消費者提供了一些便利服務(wù)？
【王建宙】：是的。通過開展“文明辦網(wǎng) 文明上網(wǎng)”活動，我們進一步加強了服務(wù)意識，為用戶提供了一系列便利服務(wù)。一是發(fā)展統(tǒng)一查詢退訂系統(tǒng)，多方拓展退訂渠道，解決"退訂難"問題。中國移動在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時，非常重視客戶服務(wù)工作。為進一步提高服務(wù)水平，中國移動從2005年3月起開始部署建設(shè)統(tǒng)一查詢退訂系統(tǒng)。用戶可以通過語音、短信、WAP、WWW等方式查詢自己訂購的所有數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，并且實行快速退訂，解決"退訂難"問題。
二是開展短信的信息費差錯雙倍返還。早在2004年"3·15"期間，中國移動站在消費者的立場上，在電信行業(yè)率先向社會承諾了"話費誤差，雙倍返還"，得到社會輿論的一致好評。接著又推出了短信的信息費差錯雙倍返還政策，為客戶營造了更加放心消費的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高了客戶的滿意度。目前中國移動已在全國范圍實踐了這一承諾。
三是健全客戶投訴機制，建立快速響應(yīng)流程。各公司在1860客戶服務(wù)熱線、營業(yè)廳等多個渠道設(shè)立專門的客戶不良信息投訴舉報平臺，建立快速響應(yīng)處理流程。同時積極配合公安機關(guān)和電信監(jiān)管部門開展的打擊虛假銀行卡消費詐騙犯罪工作，向客戶發(fā)送公益警示短信，并配合公安機關(guān)對涉嫌詐騙的手機號碼實施暫停短信服務(wù)的行政強制措施。
瞄準(zhǔn)農(nóng)村 為農(nóng)民提供更多有益的信息服務(wù)
記者：請您結(jié)合第38屆世界電信日主題"讓全球網(wǎng)絡(luò)更安全"和信息產(chǎn)業(yè)部的"陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程"，談?wù)勚袊?a class="channel_keylink" href="/search.asp">移動下一步還將采取哪些措施？
【王建宙】：第38屆世界電信日"讓全球網(wǎng)絡(luò)更安全"這個主題是我們電信運營商和全社會都非常關(guān)注的一個重要問題，也是當(dāng)前我們貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀重要講話，扎實推進文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，深入開展"陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程"主題系列活動所要達成的目標(biāo)。中國移動將按照信息產(chǎn)業(yè)部要求，秉承"責(zé)任"與"卓越"的核心價值觀，努力構(gòu)建移動綠色網(wǎng)絡(luò),積極倡導(dǎo)陽光信息服務(wù)，切實履行社會責(zé)任，共創(chuàng)和諧社會。
首先，進一步深化信息服務(wù)規(guī)范管理，積極倡導(dǎo)綠色手機文化和文明上網(wǎng)。
對于SP合作規(guī)范管理，中國移動通信將對SP在信用積分的基礎(chǔ)上進行綜合的信用度評級，采用積極引導(dǎo)方式激勵移動夢網(wǎng)合作伙伴規(guī)范運作、誠信經(jīng)營。從制度層面上進一步細化對SP的監(jiān)管方式，也將誠信經(jīng)營的理念制度化和操作化，構(gòu)建規(guī)范管理長效機制。
為了從源頭上治理垃圾信息的發(fā)送，我公司還將建設(shè)垃圾短信舉報中心平臺，聯(lián)合公安部門開設(shè)舉報短信熱線，發(fā)動客戶積極舉報，配合公安部門做好垃圾和詐騙短信的查處工作。
深入開展互聯(lián)網(wǎng)站的備案管理工作，開展以虛擬主機、主機托管為重點的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場專項治理，
通過各種宣傳和營銷活動倡導(dǎo)推廣綠色郵箱，積極發(fā)展手機文學(xué)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明；深化與國家主流媒體和新聞出版等部門的合作，努力弘揚先進文化。
其次，繼續(xù)大力推進農(nóng)村信息化建設(shè)，努力傳播鄉(xiāng)村文明。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，擁有手機的農(nóng)民所占的比率越來越高，而農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)信息、天氣預(yù)報等信息的需求也日益強烈。中國移動通信長期以來一直致力于加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 自2000年以來，我公司投入大量資金，使得西部各省的通信能力大為增強，同時通過中國移動建設(shè)的"農(nóng)信通"等各類農(nóng)業(yè)信息發(fā)布平臺，農(nóng)民可以非常方便地獲得天氣變化、市場價格等信息。中國移動還正在建設(shè)一個可覆蓋全國的為農(nóng)民提供信息服務(wù)的移動平臺，實現(xiàn)農(nóng)民與專家的互動，將對于農(nóng)民增產(chǎn)增收起到良好的促進作用。
下一步，我公司將在繼續(xù)加強農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷推進信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村基層延伸，向廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟、教育等信息和服務(wù)，傳播鄉(xiāng)村文明，逐步消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
記者：您對“文明辦網(wǎng) 文明上網(wǎng)”、整治網(wǎng)上不良信息方面有何建議？
【王建宙】：整治網(wǎng)上不良信息應(yīng)該是一個需要全社會都關(guān)注和努力的問題，牽涉面廣，需要政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)治理。同時，中國移動作為一個大型國有電信運營企業(yè)，將不遺余力地推進不良信息治理。
