通信界訊 工業互聯網是第四次工業革命的重要基石，是實現新舊動能轉換的關鍵抓手。我國高度重視工業互聯網創新發展，習近平總書記2017年提出“深入實施工業互聯網創新發展戰略”，并在此后4年連續對工業互聯網創新發展作出重要指示。為貫徹中央重要部署，工業和信息化部制定了《工業互聯網發展行動計劃（2018-2020年）》等政策文件，此后在各方的協同努力下，我國工業互聯網產業發展步入快車道，取得了顯著成就。在此背景下，《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》的發布，代表我國工業互聯網事業在新的高度上，進入了新的階段，開啟了新的征程。
一、我國工業互聯網創新發展成效顯著
自《工業互聯網發展行動計劃（2018-2020年）》發布以來，我國工業互聯網事業快速發展，取得了長足的進步，三大功能體系建設逐步完善，行業融合應用加速縱深拓展，產業生態規模持續發展壯大。
首先，三大功能體系建設深入推進。
一是網絡支撐能力顯著提升。工業互聯網網絡體系加速建設，應用5G等新型網絡技術，已經覆蓋300個城市、連接18萬家工業企業;“東南西北中”五大國家頂級節點建設完成并穩定運行，74個二級節點已上線，標識注冊量突破70億。二是平臺帶動效應不斷增強。我國工業互聯網平臺呈現蓬勃發展態勢，具有一定行業、區域影響力的平臺已經超過70個，多層次平臺體系初步形成;平臺連接工業設備數量達4000萬臺套，工業APP突破25萬個，35萬家以上工業企業上云，行業賦能效果日益凸顯。三是安全保障體系加快構筑。國家級安全態勢感知平臺建成并投入使用，與21個省級平臺實現對接，已累計覆蓋14個行業、10萬余家工業企業，初步實現工業互聯網安全態勢可感可知。安全公共服務深入開展。
其次，行業融合應用加速縱深拓展。
一是從制造業向實體經濟各領域延伸。工業互聯網已應用到鋼鐵、交通、能源、物流等30多個國民經濟重點行業。二是從效率變革向質量變革、動力變革延伸。工業互聯網在全面提升研發生產效率的基礎上，使數據作為生產要素的潛力得到有效激發，生產方式、管理范式持續優化，新業態、新模式創新活躍，為經濟發展注入新動能。三是從單體應用向系統化、集群化應用延伸。大企業開放資源建平臺、中小企業融入鏈條用平臺，大中小企業依托工業互聯網融通創新、協同轉型的良好態勢加速形成。
第三，產業生態規模持續發展壯大。
一是政策引領初見成效。當前已有27個省（區、市）發布工業互聯網發展政策，因地制宜推動工業互聯網發展，初步形成系統推進、梯次發展、優勢互補的產業發展格局。二是產業基礎加快發展。工業互聯網創新發展工程在突破關鍵技術、培育解決方案、建設公共平臺等方面形成一批標志性成果；數字孿生、邊緣計算、工業智能、5G應用等領域的技術研究、標準研制和產業化進程基本與國際同步。三是產業經濟快速增長。預計2020年我國工業互聯網產業經濟規模將達3.1萬億元，占GDP比重提升至2.9%，對數字經濟增長的貢獻超過16%，帶動就業人數131.29萬人。
二、工業互聯網創新發展邁進新征程
未來三年將是我國工業互聯網快速成長期的關鍵期，此次《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》的發布，正是對這一關鍵期我國工業互聯網創新發展作出規劃，體現了工業化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上的融合發展。
從更廣范圍上看，《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》基于十一項重大行動，全面深入地對我國工業互聯網創新發展進行了部署。相比《工業互聯網創新發展行動計劃（2018-2020年）》，新的行動計劃增加了“數據匯聚賦能行動”“技術能力提升行動”“產業協同發展行動”，不僅是對工業互聯網各領域更全面的覆蓋，更凸顯了數據等要素的重要意義。依托十一項重大行動，2023年我國工業互聯網基礎設施將基本覆蓋各區域、各行業；智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新模式新業態廣泛普及；基本建成覆蓋全網、多方聯動、運行高效的工業互聯網安全技術監測服務體系。
從更深程度上看，當前我國工業互聯網創新發展已經到了新的階段，《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》的出臺，體現了我國對于工業互聯網基礎創新能力等更深層次問題重視程度的加深。根據行動計劃，未來三年，我國將在網絡、標識、平臺、安全等領域一批關鍵技術實現產業化突破；工業芯片、工業軟件、工業控制系統等供給能力明顯增強；基本建立統一、融合、開放的工業互聯網標準體系，關鍵領域標準研制取得突破。上述基礎創新能力的突破，將在更深程度支撐我國工業互聯網創新發展，為新技術、新業態、新模式的落地生根提供肥沃土壤。
從更高水平上看，《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》的出臺，體現了我國工業互聯網將實現更高水平發展。從行動目標看，新的行動計劃的目標從原先的“初步建成工業互聯網基礎設施和產業體系”轉變為“工業互聯網新型基礎設施建設量質并進，新模式、新業態大范圍推廣，產業綜合實力顯著提升”。從行動內容看，將推動我國工業互聯網由產業本身到各行業應用賦能的全方位提升，包括培育產業龍頭，形成1～2家具有國際影響力的龍頭企業；面向垂直細分行業，形成100個左右新模式應用試點示范，形成一批可復制可推廣的典型模式和應用場景；培育國家級工業互聯網產業示范基地，促進產業鏈供應鏈現代化水平提升等。可以說，本次行動計劃的出臺和實施，將全面推動我國工業互聯網產業事業到達一個全新的高度。
