華東電力集團(tuán)公司信息中心 麻國毅
最近，筆者看了一些刊物上發(fā)表的關(guān)于管理信息系統(tǒng)（MIS）建設(shè)的體會(huì)文章，也參加了一些關(guān)于企業(yè)信息化的討論，感受頗深。MIS建設(shè)目前還不盡人意，或者說遠(yuǎn)未達(dá)到管理信息系統(tǒng)階段，“企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于MIS建設(shè)還處于模糊階段，對(duì)其認(rèn)識(shí)不足，領(lǐng)導(dǎo)方法不當(dāng)，使這項(xiàng)工作走入誤區(qū)”[1]。雖然討論了種種模糊認(rèn)識(shí)，但總覺得意猶未盡，未切中要害。筆者認(rèn)為，MIS建設(shè)的誤區(qū)主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：MIS是什么；方法上的誤區(qū)：MIS如何建設(shè)和人才構(gòu)成上的誤區(qū)：MIS由誰來做。
1管理信息系統(tǒng)的基本認(rèn)識(shí) — MIS是什么
現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)（Management Information Systems， MIS）是一個(gè)覆蓋全企業(yè)或主要業(yè)務(wù)部門的輔助管理的人－機(jī)（計(jì)算機(jī)）系統(tǒng)，有別于其他的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，它和企業(yè)的管理密切相關(guān)，和企業(yè)的管理模式、市場(chǎng)意識(shí)有關(guān)，要為企業(yè)的最終目標(biāo)服務(wù)。因而企業(yè)的管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)MIS的基礎(chǔ)。而建設(shè)MIS一定要以改進(jìn)管理為目的，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、改善和提高企業(yè)的管理水平、進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)管理現(xiàn)代化，增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力。只要有了這樣明確的目標(biāo)，企業(yè)才會(huì)以自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，深化需求分析，認(rèn)真作好業(yè)務(wù)重組，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力，才不會(huì)把MIS建設(shè)成為手工管理的”仿真系統(tǒng)”或“演示系統(tǒng)”。
MIS是一個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，所謂數(shù)據(jù)系統(tǒng)就是系統(tǒng)以數(shù)據(jù)為主，其主要特征是數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)類型多、數(shù)據(jù)之間關(guān)系復(fù)雜和數(shù)據(jù)分布存儲(chǔ)，而對(duì)數(shù)據(jù)的加工比較簡(jiǎn)單。按照信息工程的原理，數(shù)據(jù)位于現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理的中心，只要企業(yè)的性質(zhì)不變，數(shù)據(jù)是穩(wěn)定的，而處理是多變的，具有一個(gè)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是建設(shè)MIS最本質(zhì)的問題。客觀上講，無論企業(yè)采取什么樣的方式從事企業(yè)管理，都存在一個(gè)”穩(wěn)定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”，但這樣一個(gè)”基礎(chǔ)”并不是現(xiàn)成的，它深藏在企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門，深藏在企業(yè)的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)之中，并和各種各樣的業(yè)務(wù)活動(dòng)交織在一起。因此必須采取一整套科學(xué)的方法去挖掘、組織穩(wěn)定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，要有具備本企業(yè)豐富業(yè)務(wù)經(jīng)歷和數(shù)據(jù)處理經(jīng)驗(yàn)的人員，要注重?cái)?shù)據(jù)識(shí)別、分析和組織技術(shù)，去偽存真，刪繁取簡(jiǎn)。穩(wěn)定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)中”穩(wěn)定”一詞的含義就意味著數(shù)據(jù)庫的基本表是穩(wěn)定的，表的屬性是穩(wěn)定的，表之間的關(guān)聯(lián)是穩(wěn)定的、無冗余的，而且數(shù)據(jù)的組織是面向業(yè)務(wù)主題的，滿足規(guī)范理論約束，即是主題數(shù)據(jù)庫。穩(wěn)定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)對(duì)一個(gè)企業(yè)的信息系統(tǒng)來講是充分和必要的，并具備行業(yè)共性，對(duì)同行業(yè)的其他企業(yè)有參照作用
MIS是一個(gè)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)它的系統(tǒng)特征：覆蓋全企業(yè)或至少覆蓋企業(yè)的主要業(yè)務(wù)部門。要在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境下集成化開發(fā)各個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)的劃分應(yīng)獨(dú)立于當(dāng)前的組織機(jī)構(gòu)，充分地發(fā)揮計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊平臺(tái)的作用，利用當(dāng)代先進(jìn)的信息處理技術(shù)，滿足管理提出的信息加工要求。各個(gè)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換是結(jié)構(gòu)化的、公用的，從而也是高效的和完整的，最大限度消除有害的冗余和不一致。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)突出系統(tǒng)品質(zhì)，以整體最優(yōu)為目標(biāo)，局部利益服從整體利益。
正因?yàn)镸IS是一個(gè)系統(tǒng)工程，MIS的建設(shè)就是企業(yè)的整體行為，MIS的質(zhì)量也反映了企業(yè)的整體水平，因而特別強(qiáng)調(diào)最終用戶真正參與MIS建設(shè)。在總體設(shè)計(jì)階段，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)、資深的業(yè)務(wù)專家必須參與，只有在他們的參與下，才能清楚地展示企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，管理策略和市場(chǎng)策略， 改進(jìn)業(yè)務(wù)流程等全局性的問題。只有這樣才能正確的認(rèn)識(shí)企業(yè)和改進(jìn)管理，才能有正確的信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，才可能有信息系統(tǒng)正確的設(shè)計(jì)藍(lán)圖。在系統(tǒng)實(shí)施階段，在業(yè)務(wù)人員積極參與下，根據(jù)業(yè)務(wù)流程，快速、正確的設(shè)計(jì)程序流程，才有可能用計(jì)算機(jī)取代日常的業(yè)務(wù)。
MIS有五部分組成：人員、規(guī)程、數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)硬件和計(jì)算機(jī)軟件。人員是指企業(yè)的業(yè)務(wù)人員和MIS開發(fā)人員；規(guī)程包括MIS的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)的規(guī)章制度、企業(yè)業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作的規(guī)章制度；而數(shù)據(jù)庫既要存儲(chǔ)企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，也要存儲(chǔ)描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)、描述對(duì)數(shù)據(jù)如何加工、以及加工和數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)，這是一種更為重要的數(shù)據(jù) — 元數(shù)據(jù)（Metadata）。數(shù)據(jù)庫是MIS的核心，計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)是MIS的運(yùn)行環(huán)境，人員和規(guī)程是MIS的開發(fā)與使用的環(huán)境。運(yùn)行環(huán)境強(qiáng)調(diào)了MIS是一種技術(shù)系統(tǒng)的特征，而開發(fā)使用環(huán)境則強(qiáng)調(diào)了MIS是一種社會(huì)系統(tǒng)的特征。不論是政府部門、機(jī)關(guān)團(tuán)體，還是企業(yè)、行業(yè)，MIS的建設(shè)應(yīng)該是指五個(gè)組成部分的開發(fā)建設(shè)，這是完整的 MIS建設(shè)概念。然而，長期以來的偏向是，人們往往只注意到MIS的技術(shù)系統(tǒng)特征，而沒有注意到 MIS的社會(huì)系統(tǒng)特征。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的觀念停留在應(yīng)用項(xiàng)目，甚至是等同于程序設(shè)計(jì)，而沒有形成MIS建設(shè)的概念。凡是有了一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的單位，要想更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)在管理上的應(yīng)用作用，都應(yīng)不失時(shí)機(jī)地抓好觀念上的變革，使高層領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)決策層人員形成全面的MIS建設(shè)的概念[2]。
2管理信息系統(tǒng)建設(shè)方法論 — MIS如何建設(shè)
計(jì)算機(jī)輔助企業(yè)管理一般都從單項(xiàng)應(yīng)用開始，逐步向管理信息系統(tǒng)過渡，這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。我們不能用項(xiàng)目級(jí)或程序級(jí)的經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)系統(tǒng)級(jí)的建設(shè)，因此為了建好、管好、用好管理信息系統(tǒng)，對(duì)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)應(yīng)有一整套具有指導(dǎo)意義的理論與方法論保證體系。根據(jù)國內(nèi)理論界對(duì)國外先進(jìn)的開發(fā)方法的研究，并結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況，大連海事大學(xué)高復(fù)先教授提出的方法論體系比較適合國內(nèi)管理信息系統(tǒng)的具體情況，該方法論認(rèn)為，MIS開發(fā)方法論由高層方法論和低層方法論組成；
·高層方法論解決總體規(guī)劃與高層設(shè)計(jì)問題，屬于系統(tǒng)工程范疇，應(yīng)采用面向全企業(yè)的信息工程（Information Engineering，IE）方法，需要總體規(guī)劃人員、數(shù)據(jù)管理人員和系統(tǒng)分析人員；
·低層方法論解決應(yīng)用項(xiàng)目的系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)，屬于軟件工程范疇，需要數(shù)據(jù)庫管理員、系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員和程序員。應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)是在總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)下的子系統(tǒng)開發(fā)，屬于低層方法論的保證范圍。要強(qiáng)調(diào)和總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的銜接，受總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的約束，體現(xiàn)”自底向上”的實(shí)現(xiàn)。開發(fā)時(shí)提倡使用第四代語言（4GL），進(jìn)行快速應(yīng)用開發(fā)（Rapid Application Development，RAD）。
從大量的MIS建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分析中可以看出，盡管低層方法論在保證應(yīng)用項(xiàng)目的開發(fā)質(zhì)量和效率方面是重要的，但在確保全企業(yè)MIS的成功建設(shè)主要靠高層方法論的正確性與有關(guān)工具的實(shí)用性。高層方法論保證MIS的體系結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)環(huán)境，一旦實(shí)施就屬于MIS的先天品質(zhì)，不足之處就不能改動(dòng)或很難改動(dòng)，所需代價(jià)太大；而低層方法論保證的是項(xiàng)目級(jí)或程序級(jí)，影響面較小，較易實(shí)施。而且這方面的理論、工具也很活躍，系統(tǒng)的開放性就體現(xiàn)在這里。
2.1管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
建設(shè)MIS時(shí)，要重視總體設(shè)計(jì)，學(xué)界泰斗錢學(xué)森在他的《論系統(tǒng)工程》中，對(duì)總體設(shè)計(jì)作了精辟的論述：總體設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的是系統(tǒng)的“總體”，是系統(tǒng)的“總體方案”，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的“技術(shù)途徑”。總體設(shè)計(jì)一般不承擔(dān)具體的部件設(shè)計(jì)，是整個(gè)系統(tǒng)研制工作中不可缺少的技術(shù)抓總單位。鑒于MIS的系統(tǒng)特征和數(shù)據(jù)特征，目前比較成熟的工程化的方法是基于信息工程的面向數(shù)據(jù)的方法。在這個(gè)方法里，數(shù)據(jù)作為一種獨(dú)立的資源來對(duì)待，并看作是支持所有的應(yīng)用項(xiàng)目的基石。處理過程也很重要，有關(guān)處理之間的數(shù)據(jù)交換應(yīng)該通過數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行，所以是結(jié)構(gòu)化的、公用的，從而也是高效的和完整的，最大限度消除有害的冗余和不一致�？傮w設(shè)計(jì)要在總體上有效地控制、指導(dǎo)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，因此必須完成：
* 信息系統(tǒng)的概念設(shè)計(jì)和邏輯設(shè)計(jì)，其中數(shù)據(jù)模型應(yīng)是主題數(shù)據(jù)庫，提交數(shù)據(jù)庫的概念設(shè)計(jì)；
* 信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)，信息分類編碼對(duì)照表；
* 物理系統(tǒng)的概要設(shè)計(jì)。
2.2應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)
應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)是在總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)下的子系統(tǒng)開發(fā)，這時(shí)各個(gè)子系統(tǒng)功能明確、界面清晰、數(shù)據(jù)環(huán)境確定，這就是自頂向下規(guī)劃和自底向上的實(shí)現(xiàn)，自頂向下的規(guī)劃是數(shù)據(jù)環(huán)境的統(tǒng)一，達(dá)到信息的一致性，要完成數(shù)據(jù)庫的概念設(shè)計(jì)；自底向上的實(shí)現(xiàn)則應(yīng)體現(xiàn)數(shù)據(jù)為中心的原則，數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)和處理設(shè)計(jì)同步，首先應(yīng)完成數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計(jì)、進(jìn)而帶動(dòng)程序模塊設(shè)計(jì)（即面向數(shù)據(jù)的過程）。在穩(wěn)定、有序的數(shù)據(jù)環(huán)境下，提倡使用第四代（4GL）語言，在系統(tǒng)分析人員和業(yè)務(wù)人員密切配合下，進(jìn)行快速應(yīng)用開發(fā)（Rapid Application Development，RAD）。
應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)要采用“數(shù)據(jù)啟動(dòng)”方法，在總體設(shè)計(jì)時(shí)，完成了數(shù)據(jù)庫的概念設(shè)計(jì)，確定了公用數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)時(shí)結(jié)合數(shù)據(jù)的加工、存儲(chǔ)、歸檔等各種應(yīng)用，補(bǔ)充修改了概念設(shè)計(jì)，結(jié)合 DBMS完成邏輯設(shè)計(jì)和物理設(shè)計(jì)，在計(jì)算機(jī)上建立數(shù)據(jù)庫的框架，此時(shí)就可以對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加載，成為可運(yùn)行數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)分析人員應(yīng)按照數(shù)據(jù)庫的邏輯模式，結(jié)合業(yè)務(wù)人員的需求，設(shè)計(jì)好數(shù)據(jù)輸入卡片。各業(yè)務(wù)部門整理數(shù)據(jù)，填好輸入卡片，進(jìn)而輸入計(jì)算機(jī)。在這一過程中，準(zhǔn)備數(shù)據(jù)的工作量很大，而且必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，防止 "數(shù)據(jù)垃圾 "污染數(shù)據(jù)庫。一旦公用數(shù)據(jù)庫成為可運(yùn)行數(shù)據(jù)庫，就應(yīng)盡快向廣大業(yè)務(wù)人員開放，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員在線使用公用數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)資源，這樣就可以迅速提高廣大業(yè)務(wù)人員使用計(jì)算機(jī)的興趣和能力。和“過程啟動(dòng)”相比，“數(shù)據(jù)啟動(dòng)”更容易調(diào)動(dòng)廣大業(yè)務(wù)人的積極性，更容易引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員進(jìn)入“開發(fā)者”角色，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤，有利于穩(wěn)定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的建設(shè)。
應(yīng)用系統(tǒng)的程序開發(fā)應(yīng)規(guī)模開發(fā)，防止“各自為政”的個(gè)體開發(fā)，強(qiáng)化應(yīng)用系統(tǒng)程序的分析、設(shè)計(jì)，采用成熟的面向?qū)ο蟮姆椒ǎ攸c(diǎn)解決程序的可重用度問題，關(guān)鍵技術(shù)是可重用部分的識(shí)別和設(shè)計(jì)。如果前臺(tái)開發(fā)工具單一，采用類庫技術(shù)；前臺(tái)開發(fā)工具多樣化，但使用統(tǒng)一操作系統(tǒng)，宜使用組件技術(shù)；若異構(gòu)環(huán)境，那么就要考慮JAVA技術(shù)了。無論那一種情況，均可購買商品化類庫/組件軟件，并注意積累自行開發(fā)的有個(gè)性類庫/組件，隨著時(shí)間的推移，積累的資源增多，系統(tǒng)的可重用度提高，就能實(shí)現(xiàn)少編程或無編程開發(fā)，真正的RAD就成為可能。
3 管理信息系統(tǒng)建設(shè)的人才構(gòu)成 — MIS由誰來做
管理信息系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，建設(shè)、運(yùn)行和管理一個(gè)管理信息系統(tǒng)涉及管理科學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、運(yùn)籌學(xué)、一般系統(tǒng)論和信息理論等多種學(xué)科的理論知識(shí)，并對(duì)企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域要有深刻地理解。顯而易見，一個(gè)企業(yè)很難有或者不可能有這樣的樣樣精通的“全才”，因此，MIS建設(shè)的不同階段需要掌握不同知識(shí)層次的工作人員，也需要不同層次業(yè)務(wù)人員來配合。
3.1開發(fā)人員的構(gòu)成
總體設(shè)計(jì)階段迫切需要精通本企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)、又精通管理科學(xué)、對(duì)信息處理和計(jì)算機(jī)技術(shù)有一定了解、具有相當(dāng)?shù)慕M織管理能力的人才，由這樣的人員擔(dān)任系統(tǒng)規(guī)劃員，側(cè)重于MIS的社會(huì)系統(tǒng)特征。依靠他們需求分析才能做得扎實(shí)可信，諸如業(yè)務(wù)重組這種遠(yuǎn)見卓識(shí)的見解才能得出，才不會(huì)把MIS建設(shè)成為手工管理的”仿真系統(tǒng)”。
為了始終突出MIS的數(shù)據(jù)特性和系統(tǒng)特性，還需要數(shù)據(jù)管理人員和系統(tǒng)分析人員。數(shù)據(jù)管理人員，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理規(guī)范的制定、修改、發(fā)布與監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)計(jì)劃的編制或?qū)彶�，�?fù)責(zé)全企業(yè)數(shù)據(jù)資源的使用與管理.需要掌握信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)理論，熟悉結(jié)構(gòu)化方法、面向?qū)ο蠓椒ê托畔⒐こ痰戎髁鞣椒ㄕ摚煜?shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)規(guī)范理論，熟悉信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化和高效率、一致性使用數(shù)據(jù)的原則；有能力對(duì)大型信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的規(guī)劃、使用提出設(shè)計(jì)，能監(jiān)督其它人員進(jìn)行數(shù)據(jù)的邏輯設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)管理。因此數(shù)據(jù)管理人員是企業(yè)信息系統(tǒng)最為重要的技術(shù)中堅(jiān)，沒有資格勝任的數(shù)據(jù)管理人員，就不可能有成功的數(shù)據(jù)管理，也很難建設(shè)一個(gè)具有穩(wěn)定的、有序的數(shù)據(jù)環(huán)境的信息系統(tǒng)。
系統(tǒng)分析人員負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì)和應(yīng)用項(xiàng)目計(jì)劃的編制和審查，側(cè)重于MIS的技術(shù)特征。注重系統(tǒng)中各局部的信息聯(lián)系和協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)的約束，熟悉大系統(tǒng)開發(fā)的方法論，需要掌握信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)理論，熟悉結(jié)構(gòu)化方法、面向?qū)ο蠓椒ê?a class="channel_keylink" href="/search.asp">信息工程等主流方法論，熟悉計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和通訊。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)突出系統(tǒng)品質(zhì)，以整體最優(yōu)為目標(biāo)，局部利益服從整體利益。
應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)需要總體設(shè)計(jì)的約束下，在數(shù)據(jù)管理人員和系統(tǒng)分析人員的指導(dǎo)下，應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)應(yīng)用系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)和專業(yè)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)，還要完成完成網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和施工。熟悉計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和通訊；熟悉結(jié)構(gòu)化方法、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)方法，數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)規(guī)范理論、數(shù)據(jù)管理、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化和高效率、一致性使用數(shù)據(jù)的原則。
程序員負(fù)責(zé)用系統(tǒng)規(guī)定的某種程序設(shè)計(jì)語言實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)，要求程序員熟悉規(guī)定的序設(shè)計(jì)語言，有豐富的編程經(jīng)驗(yàn)、良好的編程風(fēng)格。
MIS運(yùn)行管理首先要保證運(yùn)行環(huán)境 — 包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)的硬件、系統(tǒng)軟件的安全、穩(wěn)定和可靠遠(yuǎn)行，因此需要相應(yīng)運(yùn)行人員監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)行，及時(shí)調(diào)整各種參數(shù)，優(yōu)化系統(tǒng)品質(zhì)，作好病毒防治，保證安全運(yùn)行。數(shù)據(jù)管理人員則應(yīng)至始至終關(guān)心整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的使用狀況，及時(shí)修訂、發(fā)布數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常檢查標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)庫和其他數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的開發(fā)，使數(shù)據(jù)存儲(chǔ)冗余最小而相容性最大。
3.2業(yè)務(wù)人員的構(gòu)成
就管理信息系統(tǒng)而言，業(yè)務(wù)人員具有雙重身份，一方面是MIS的最終用戶，而另一方面又是MIS的開發(fā)人員，如果沒有最終用戶真正參與MIS開發(fā)，不可能成功地進(jìn)行MIS建設(shè).在總體設(shè)計(jì)階段，要解決管理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃和技術(shù)策略的制定，涉及到全企業(yè)的信息需求、信息規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)和管理方法的改進(jìn)，機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)、控制和業(yè)務(wù)重組等全局性的問題，需要企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)、支持和強(qiáng)有力的組織下才能進(jìn)行。需求分析時(shí)，認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的主要責(zé)任應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。因此系統(tǒng)規(guī)劃員的理想人選應(yīng)是既有豐富的本企業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)又是信息系統(tǒng)方面行家里手，掌握一套成熟的科學(xué)方法，最好具有總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的成功實(shí)踐。如果沒有這種復(fù)合型的人選，可以考慮外請(qǐng)信息系統(tǒng)專家咨詢，培訓(xùn)、指導(dǎo)方法論，但系統(tǒng)規(guī)劃員還由本企業(yè)的人員擔(dān)任，最好請(qǐng)企業(yè)退下來的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)這個(gè)重任。一方面退下來的領(lǐng)導(dǎo)脫離日常事務(wù)，可以全心身地投入；再則可以利用他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織能力為總體設(shè)計(jì)把關(guān)。
應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)階段，業(yè)務(wù)人員和開發(fā)人員密切合作，仔細(xì)研究在新的環(huán)境下，如何改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，由計(jì)算機(jī)來取代日常的業(yè)務(wù)工作；如何利用計(jì)算機(jī)計(jì)算速度快、存儲(chǔ)容量大和分布存儲(chǔ)等優(yōu)點(diǎn)，建立新模型、采用新算法，從而在更高更深的層次上改進(jìn)，使企業(yè)的管理產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
3.3人才策略
綜上所述，管理信息系統(tǒng)是一個(gè)多學(xué)科、多領(lǐng)域、知識(shí)密集的高科技領(lǐng)域，特別計(jì)算機(jī)、信息處理知識(shí)更新快，新理論、新概念、新方法、新工具層出不窮，一般企業(yè)很難全部滿足管理信息系統(tǒng)對(duì)人才的需求。企業(yè)要有所為有所不為，要注重培養(yǎng)自己的系統(tǒng)規(guī)劃人員、數(shù)據(jù)管理人員和系統(tǒng)分析人員，這三種人才是"系統(tǒng)級(jí)"人才，他們是管理信息系統(tǒng)高質(zhì)量的建設(shè)、運(yùn)行的技術(shù)保證，也是企業(yè)最為關(guān)鍵的技術(shù)隊(duì)伍，不能將系統(tǒng)級(jí)的重任委以一個(gè)程序員。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和程序開發(fā)可以利用社會(huì)力量，尋求合作伙伴，但必須在企業(yè)自己系統(tǒng)級(jí)人員控制之下。這樣做有二個(gè)明顯的好處，一個(gè)是總體設(shè)計(jì)要指導(dǎo)、控制全部應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，是相對(duì)穩(wěn)定的，所以應(yīng)該由企業(yè)自己的系統(tǒng)級(jí)人員來完成；另一個(gè)好處就是程序級(jí)的開發(fā)非�；钴S，由有這方面特長的專業(yè)公司來開發(fā)，事半功倍，也有助于企業(yè)迅速跟上飛速發(fā)展的實(shí)現(xiàn)技術(shù)。
總之，我們要對(duì)MIS有一個(gè)正確的、全面的認(rèn)識(shí)，才能在當(dāng)今變化紛繁的信息技術(shù)世界里，保持清醒頭腦，不迷茫，不盲從，少走彎路，少交”學(xué)費(fèi)”。
主要參考文獻(xiàn)
《理論視野》編者按 中國電業(yè)1999.3
高復(fù)先 《管理信息系統(tǒng)開發(fā)方法論與輔助工具研究報(bào)告》 1992.10
