背景鏈接：2001年5月，國家電力公司以國電通信中心為基礎，組建“中國電通”，準備涉足電信領域的消息不脛而走，尚未出爐的電通就被外界譽為“第八大電信運營商”，而后，備受業界關注的電通卻一直悄無聲息。去年年底的中國電信改革也沒有涉及到電通，電通在人們的記憶中逐漸被淡忘。
然而，3、4月間，國電通信中心一連串大刀闊斧的動作讓人們又大吃一驚：國電通信中心控股的互聯網服務供應商——中電飛華通信有限公司將于10月份在香港創業板上市，融資3億-5億港幣；3月份起，國家電力大舉建設北京地區光纖環網通信和數據網工程，至今年底，全國將形成統一的電力通信網和電力數據網；3月份，電力系統內部員工研究的室內外光纖復合電力線、復合型電力傳輸導線電力、電信、電視和因特網四網合一寬帶接入傳輸網等三項專利技術被國家知識產權局授予實用新型專利權。
人們發現：雛形將成的“中國電通”，在國家轟轟烈烈的電信改革、電力改革的背景下，已經悄無聲息地浮出水面，又一次地“千呼萬喚始出來”了。
追蹤電通(1):資本運作入局“富人游戲”
2001年5月，國家電力公司以國電通信中心為基礎，組建“中國電通”，準備涉足電信領域的消息不脛而走，尚未出爐的電通就被外界譽為“第八大電信運營商”，而后，備受業界關注的電通卻一直悄無聲息。去年年底的中國電信改革也沒有涉及到電通，電通在人們的記憶中逐漸被淡忘。
然而，3、4月間，國電通信中心一連串大刀闊斧的動作讓人們又大吃一驚：國電通信中心控股的互聯網服務供應商——中電飛華通信有限公司將于10月份在香港創業板上市，融資3億-5億港幣；3月份起，國家電力大舉建設北京地區光纖環網通信和數據網工程，至今年底，全國將形成統一的電力通信網和電力數據網；3月份，電力系統內部員工研究的室內外光纖復合電力線、復合型電力傳輸導線電力、電信、電視和因特網四網合一寬帶接入傳輸網等三項專利技術被國家知識產權局授予實用新型專利權。
人們發現：雛形將成的“中國電通”，在國家轟轟烈烈的電信改革、電力改革的背景下，已經悄無聲息地浮出水面，又一次地“千呼萬喚始出來”了。
借殼上市： 電通入局欲走捷徑
3月初，有消息傳聞，香港電燈集團有限公司(HK-0006)有意入股國電通信中心控股的互聯網服務供應商——中電飛華通信有限公司，以使中電飛華在香港創業板上市前，率先引入策略股東。中電飛華主要負責上市事務的副總經理蔣寧證實，中電飛華將于今年10月在香港創業板上市，所有籌備工作正在緊鑼密鼓地進行。盡管中電飛華并不一定就是電通成長的領頭羊，但是無可否認中電飛華是電通進軍通信的試點實質。
中電飛華現有股東的構成分別是：國電通信中心占5%；國電中心以及全國36個網省電力公司共同組建的北京國電通網絡技術有限公司占47.31%(國電通信中心在國電通公司占有超過51%以上的股份)；中國電力財務有限公司占15%；龍電集團有限公司占5%；博納德投資有限公司占27.69%，參股的股東都是有國家電力公司背景的公司，控股股東是國電通信中心，中心主要是負責全國電力通信網絡的規劃、設計與施工的職能機構。可以看出，清一色的電力背景股東無疑是其業務與運營的必要保障。
業內權威人士分析：上市是國電通信中心控股中電飛華的主要原因。從資本運作的角度考慮，國電通信中心控股飛華，使其與電力系統資源優化結合，迅速有效地開展全國性電信增值業務的經營，直接切入市場，縮短了起步周期，并盡快地進入資本市場。中電飛華計劃股票發行情況將根據市場調整，初步準備融資額3億-5億港幣，公眾持股數比例占25%。
眾所周知，電信運營市場是一個“富人的游戲”，無論是通信網絡的建設、改造、升級、運維，還是新業務的上馬、調試、推廣，都是惟有高投入，才有高產出。去年，鐵通入局電信市場的出師不利，除了緣于全球固話業務的萎縮、網絡覆蓋不足外，資金問題、財力上的捉襟見肘也是其中的重要原因。而通過在香港的上市，正是解決新準入運營商資金壓力、融資不暢的捷徑。
另外，作為一個原先由政府高度管制和壟斷的電力行業，通過上市來逼迫自身盡快地完善內部機制、理順體制改革，從而達到管理和經營上的透明化、規范化。
可以預見的是，使中電飛華在香港上市是國電通信中心為獲取基礎電信牌照、向電信運營商靠攏的一步捷徑，既為日后的電信運營“圈”回了“第一桶金”，又可大大地縮短內部機制改革的進程。
追蹤電通(2):電信專網市場化的漫漫征程
幾年來的電信改革表明，入局電信運營者，介入市場的過程都不會是一帆風順的，鐵通已經正式開始進入運營了，那么電通呢？從電力部到國家電力公司，到國電通信中心，再到電通，電力系統一步步走向激烈競爭的電信市場。那么，這條出路好不好走？鐵通艱難入局，電通的前景又如何呢？
相比廣電通信來說，國電通信中心爭取成為電信運營商的行動更積極。但是，與其說電信運營的利潤非常有吸引力，還不如說電力通信爭取“入局”是電力行業改革的需要。據外界估計，幾十年來電力通信至少投資了幾十億，這筆資產如何盤活一直是個難題。恰巧在這兩年，國家信息產業的政策變為鼓勵有條件的國內公司經營一些信息通信業務，這就為電力行業剝離通信資產，讓其獨立經營創造了條件。
國信通信中心辦公室方丁主任說：“電通目前正在組建中，但距離電通真正成型還有相當長的一段時間。關于電信運營牌照，我們正在向信息產業部申請。”
電通入局雖然只是遲早的事，但是仍然要費很大的一番周折。
首先是體制問題。這是困擾電力系統的最大的問題。為保證電網的安全運行，電網的建設、運行和管理依賴于為其傳送運行控制、生產管理、電網經營信息的電力系統通信網，改革電力系統通信體制是否會影響到電網的安全穩定運行，這是電力系統員工所憂慮的問題之一。另外，電力系統優越的、穩定的工作環境，在很大程度上造成了電力系統通信員工對體制改革的心理障礙。
長期以來，在傳統的計劃經濟體制下，電力行業采取的是一種高度集中統一、政企合一的管理模式，電力系統通信作為電力系統的附屬系統，其發展也理所當然地受到嚴格的計劃管理。
電力通信專網作為電力系統附屬系統，因而無法按照通信自身發展的規律制定合理的統一規劃。網絡的投資來源于發電廠、變電站建設項目，也在一定程度上影響統一規劃的實施。據電力系統內部人員解釋，在“八五”后期及“九五”期間，電力建設項目投資主體向多元化方向發展，這種不平衡性引發的最直接后果是全國電力系統的畸形發展：主干網結構簡單，迂回能力不足；在局部通信資源不能得到充分利用的同時又存在多個“瓶頸”；支撐網絡系統建設滯后，管理系統功能薄弱等。使電力系統通信很難作為一個整體，有效地發揮其先進的網絡特性。
有業內人士據此指出，國電通信中心雖然名義上是電力通信資產的所有者，但各省電力通信資產事實上是由省電力公司及其分公司和子公司控制，現在還無法把這些資產剝離出來成立獨立的實體公司，成為國電通信的各級子公司。另外，根據日前出臺的電力體制改革方案，原先統一歸屬國電公司的全國性電網，將被拆為一南一北、“一大一小”兩張電網。那么如果電通掛牌后，又該怎樣處理南北兩大區域的電力通信專網，是剝離、整合，還是也一分為二？同樣的問題，也擺在了另一家欲殺入電信運營市場的國家廣電總局面前。而廣電爭食電信的撒手锏也同樣是一張可以覆蓋全國的有線電視接入網，但各地的有線電視網也同樣是由省、市、縣各級單位，甚至是當地政府投資建設的，如何實現全網整合、資源劃一，也一直是困擾廣電運營的心病。
另外一個很大的問題在于經營管理。長期以來，電力系統通信在網絡方面缺少電信管理的功能和計費能力，通信系統作為支撐電網先進的安全穩定控制系統、電網調度自動化系統的信息傳輸和交換的重要基礎設施，由于缺少經營管理的觀念和相應的人才，更缺少市場的觀念和開拓市場的人才，這樣勢必造成電力系統通信資源的大量浪費。
電力系統是由國家投資的，通信項目不單獨核算收益，因此難免造成網絡建設上的種種不規范與開支浪費。結果既影響電力系統通信的穩定、可靠運行，也制約了其通信能力的充分發揮。
國電內部人士也承認，電通的市場化程度比當年同屬行業專網的鐵通還要低。一個很明顯的例子，鐵通在鐵路沿線的家屬區都裝有鐵通電話，而且與中國電信等公眾電信網相通，但電通的電話主要是用于內部辦公及電網調度，目前還是只能內部使用。
公眾電信業務運營經驗上的匱乏、人才技術上的不足，也同樣是制約電通涉及電信運營市場的關鍵。盡管有了比較充分的網絡資源，但電力專網的優化改造，以及與電信的互聯互通都并非是可以一蹴而就的。
這些弊端都成為影響電通涉足電信市場的直接原因。業內人士預測：電通如果想在入局時成為能同與其他電信運營商相匹敵的對手，至少要經過一段時間的改革和建設。
另據專家分析，電通進入電信領域，除了能保持原電力專用通信網的原有用戶并適當向周邊延伸，在固定電話領域取得一席之地外，因國家政策及基礎設施建設等方面的原因，還無法進入移動電話市場，主要的業務拓展還是在方興未艾的數據通信和IP電話方面。國電通信中心應在這方面下大力氣。
追蹤電通(3)：緊鑼密鼓的電通專網建設
電力專用通信網在開放電信市場方面具有許多優勢，主要表現在以下幾個方面：
●電力系統輸電線路資源豐富。全國500kV和330kV的電力線路面25094.16公里，220kV線路107348.06公里，加上110kV線路共計310，000公里；另外電力系統還有大量的35kV、10kV線路可供利用，以上線路資源可以用來架設電力系統特殊光纜，而且在輸電線路桿塔上加設光纜具有非常高的可靠性。
●城市具有大量的電纜溝道可以用來敷設光纜線路。
●考慮低壓線路(220/380V)傳輸高速數據(1M/s)的話，則為以后開展數據通信業務奠定了堅實的物質基礎。
●電力專用通信網目前已經擁有一個穩定的用戶群，不會出現過大的風險投資。
電力專用通信網成為電力系統涉足電信領域的最大本錢，而各省電力信息通信中心(原各省電力公司職能部門，電通成立后為電通各地分公司)的種種運作跡象表明，全國電力系統正在優化電力專用通信網質量、擴大電力專用通信網范圍上大下功夫。
3月19日，筆者從國電通信中心了解到，由中電飛華通信有限公司負責建設的三峽輸電通信配套工程——北京地區光纖環網通信和數據網工程目前正在緊張建設中，預計將于年底全面建成。屆時，國家電力公司最后一批14個直屬單位將全部接入到電力通信網中。
國電通信中心稱：北京地區光纖環網通信和數據網工程的建設，旨在提高北京地區電力通信網的網絡結構，提高通信能力和通信可靠性，以滿足國家電力調度通信中心實施三峽電力調度對通信通道的要求，同時也有利于進一步提高全國電力通信網的通信能力，從而增強電力通信網的社會競爭力。
而3月上旬，湖北省電力公司投資數千萬元興建的武漢至恩施電力微波通信網通過驗收投入正式運行；3月底，湖北省電力信息通信中心又投資3000萬元擬開發一套電力微波通信衛星定位系統。
據國電公司的“十五”規劃稱：全國電力系統將利用三峽建設和全國互聯電網形成的有利時機，加快電力通信信息網的主干電路建設與改造。用3年左右的時間，建成以光纖通信和大容量數字微波為主的現代化電力通信傳輸干線網絡，初步形成覆蓋全國的高速通信傳輸網絡，與各省公司的地區網絡結合形成全國統一的電信網絡。并在全國基本實現以光纖、數字微波通信為主要傳輸介質、基于IP的電力數據網絡，能夠提供包括數據、視訊、語音在內的多媒體網絡服務，為電力通信走向市場奠定基礎。
追蹤電通(4):四網合一模式下的電信巨人
就在全世界所有發達國家都關注著電力線上網這個世紀夢想的時候，國家知識產權局分別于2001年12月14日和2002年1月25日，正式通知湖北省公安縣電力局一名叫王德清的普通職工，他研究的室內外光纖復合電力線、復合型電力傳輸導線兩項專利技術被授予實用新型專利權。
同時，國家專利局2002年3月6日對外公告，王德清的一項稱為電力、電信、電視和因特網四網合一寬帶接入傳輸網的發明專利已經通過初審。這項發明專利是以前兩項實用新型技術專利為基礎的。在近期的電力系統內部網絡及內部報刊傳媒上，電力職工們以極大的熱情在討論著這一極有可能改變電力系統命運的新生事物。
這個方案包括：復合型電力線傳輸導線實用新型專利技術，室內外光纖復合電力線實用新型專利技術及電力、電信、電視和互聯網四網復合型寬帶接入網發明專利。
這個方案的主要思想是：用成熟的工業技術將光纖和傳統的電力線復合成一種既能傳輸電能，又能傳輸電信、電視和因特網信號的新型導線，并充分利用電力網的桿塔、溝道、走廊、路權路由等資源，將傳統電網改造成全社會共享的復合型電力公共傳輸網。
這個構想的可行性依據是：電力網、電信網、電視網和因特網這四個網的接入網(即入戶網)，是如此驚人的相似，其中入戶量最大的是電力配電網絡，全國用電戶已達10億戶之巨；此外，通電是使用其它三個網絡的基本條件。因此，完全可以利用配電系統現有網絡資源和一根復合型導線，將四個網絡合并成一個依附于電力網的復合型傳輸公網。
專家論證，這種復合型傳輸網絡的拓撲結構，完全可以做到有機重合，可以真正解決困擾人們的信息高速公路“最后一公里問題”。其實，解決從互聯網的主干網到用戶桌面的一公里頸瓶現象，最佳的方案即是光纖入戶。這個方案之所以遲遲不能實現，并不是技術問題，而是投資額巨大和利用率較低，是一種大馬拉小車的超豪華方案。但如果利用電力復合型公共傳輸網使光纖入戶，就可以節省整個光纖入戶網絡的投資，而僅僅是將原來的電話線換成一根一線多用的復合導線而已。
有資料表明：這種入戶方案最高的帶寬可以做到1000M以上，頻帶的最低限也比ADSL方式高100倍，并為將來實現寬帶“流媒體”技術預留了一個切實可行的物理網絡平臺。
光傳輸和電能傳輸屬于兩種不同類型的傳輸方式，不會產生對抗性電磁干擾；同樣，光纖和電力線屬于兩種不同類型的導體，兩種材料復合在一起無需考慮電力傳輸和光傳輸的相互絕緣問題。同時光信號的傳輸也不會和其它電磁信號相互干擾。
對電力復合型公共傳輸網，權威人士作了以下的描述：
我國的110kV及以上高壓輸電線路，正在分步實施光纖復合架空地線改造工程。這一項目被稱為OPGW方案。盡管OPGW的初衷，是對電力通信配置手段的升級，但隨著全國電力聯網加速，這一方案將會催生一個依附于全國電力聯合網的全國電力光環網。
經過OPGW改造后的電力骨干網將成為復合型電力公共傳輸網的主干網。同時設想，將10kV電力線其中的B相線路，改造為光纖復合型電力傳輸導線，并將其定義為復合型公網的接入網首端。將380V低壓線路的零線改造為光纖復合電力傳輸導線，并將其定義為接入網的中繼線。將220V電力線的零線改造為不需承力的室內外光纖復合電力線，并將其定義為接入網的入戶端。
10kV電力線路在傳輸電能的同時，也將通過OPGW方式分離出來的光信號，經過復合導線的無源光分合器分離后按一種直復分配方式，通過光結續器，直線分配給每臺配電變壓器低壓側的380V電力線路的復合導線。具有中繼功能的380V線路再將光信號經過無源光分合技術，以樹型拓撲結構方式，逐漸分配給具體的終端用戶。在每一戶家庭中，則用一種特殊的多用插頭，將電力、電視、電信和因特網四種信號分離出來使用。
甚至可以進一步設想：隨著光電子器件價格的下降，可將每戶家庭的室內電源插座全部改造成復合型智能化插座，并將所有數控家電連接一個家庭智能化局域網，使家庭生活真正實現網絡化生存。
與其他電力線上網方案相比較，這一設想更具有現實意義。復合型電力公共傳輸網的另一個重要意義，即是這個網絡的形成，可能會使占全國國有資產六分之一的2.5萬億元的電力資產迅速增值，而且其增值速度會令人瞠目。這個網絡所具有的天然壟斷性，將會使整個電力企業搖身變為全國最大的公共傳輸網絡運營商。同時，這個網絡的出現，還將催生出一系列與之相關的新興工業產業。
在互聯網業務方面，讓中國電信和廣電感到害怕的是電通無所不在的電力線。在中國，用戶家里可以沒有5類線，可以沒有CABLE，也可以沒有雙絞線，也可以沒有DDN，但是誰都不能離開電力線。電力網是最基礎的網絡，它的規模之大，是任何其他網絡不可比擬的。因此，電力線的改造實驗一旦進入商業化階段，將會對中國電信市場改革和互聯網的發展帶來極大的想象空間。
據悉，我國目前固定電話用戶已超過1.79億，但用電用戶已接近10億。假如以電線來構架互聯網絡將比現在敷設光纖的方式節省大量的人力和物力，這同時也孕育著一個潛在的巨大的電信運營商的誕生。有專家分析，復合型電力公共傳輸網這一設想極有可能成為中國互聯網接入方式的一次革命，從而改變中國信息產業的格局及走勢。
在國電通信中心的有關人士看來，在電信網、計算機網、有線電視網三網融合已成定論的今天，如果加上電力網這第四網，四網融合則預示著一種更新的發展趨勢。恐怕還將引發四網如何統一等需要進一步深入探討的一系列新問題。但無論如何，四網合一的實現，受益的終歸還是廣大用戶。
雖然如此，擺在電通面前的路還很艱難，體制的完善和改造，資金的匱乏，與電網運行之間的協調都是制約電通的條條枷鎖。如何突破？如何應變都是需要慎重對待的。如果電通能順應格局變化，積極轉變，調整自身經營，破“繭”而出的機會或許就指日可待了。
