黨的十八大報告明確提出，“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”這既為通信業(yè)發(fā)展帶來了新的戰(zhàn)略機遇，也賦予了通信業(yè)新的重大歷史使命。通信管理部門如何在科學(xué)發(fā)展大潮中扮演好自己的角色，使通信業(yè)真正成為經(jīng)濟增長的倍增器、社會發(fā)展的催化器和人類進步的助推器？河南省通信管理局近十年的實踐告訴我們，只有融入地方政府的中心工作，全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，通信管理事業(yè)才能有所作為、有所發(fā)展；只有認真履行社會職責，服務(wù)社會穩(wěn)定大局，通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢才能有效發(fā)揮、不斷提升；只有堅持發(fā)展為民、監(jiān)管為民，服務(wù)民生改善，通信管理工作才能得到認可、實現(xiàn)價值；只有依法行政、加強行業(yè)監(jiān)管，營造和諧行業(yè)發(fā)展環(huán)境，通信管理部門才能找準位置、完成使命。
數(shù)字看發(fā)展
2011年，河南省電信業(yè)務(wù)總量為533.1億元，業(yè)務(wù)收入為426億元，電話用戶總數(shù)為6402萬戶，電話普及率為68部/百人，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)為4673萬戶。與2002年的數(shù)字相比，各項指標十年來年均增長率都保持在兩位數(shù)以上，分別達到22.8%、10.6%、12.6%、12.9%和37.5%。
2012年前三季度，河南電信業(yè)務(wù)總量和電信業(yè)務(wù)收入連續(xù)9個月保持兩位數(shù)增長，分別完成453.4億元、369.0億元，同比增長14.9%、12.8%。電話用戶新增431.6萬戶，總數(shù)達到6833.7萬戶，電話普及率達到72.7部/百人；互聯(lián)網(wǎng)新增792.9萬戶，總數(shù)達到4672.8萬戶。截至2012年9月，河南省電信業(yè)務(wù)總量、電信業(yè)務(wù)收入分別排名全國第6位和第8位，電話用戶總數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)分別排名全國第5位、第6位。
一串串閃亮的數(shù)字，彰顯出黨的十六大以來河南通信業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。數(shù)字背后，則是河南通信行業(yè)各級運營企業(yè)及廣大干部員工所付出的無數(shù)汗水和艱苦努力，這其中也包含著河南通信業(yè)的領(lǐng)航者——河南省通信管理局的無私奉獻。
黨的十六大召開時，河南省通信業(yè)正進行新一輪體制改革，開始出現(xiàn)六家通信公司相互競爭的新格局。當時，電信監(jiān)管事業(yè)剛剛起步，大家躊躇滿志，充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情。但是電信監(jiān)管究竟應(yīng)該如何定位，通信管理局應(yīng)該如何作為，全國各地都在摸著石頭過河。剛剛掛牌成立一年多的河南省通信管理局一方面緊鑼密鼓招兵買馬、建章立制，另一方面果斷出手，牽頭開展了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治活動，組織省各電信運營公司共同簽訂《河南省公用電信網(wǎng)間互聯(lián)公約》，并針對市場上出現(xiàn)的惡性“價格戰(zhàn)”等問題出臺了一系列政策措施，為電信監(jiān)管工作開好頭、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。
“經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們得出一個結(jié)論：，電信監(jiān)管工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善、行業(yè)和諧服好務(wù)，只有這樣電信監(jiān)管之路才會越走越寬，通信管理事業(yè)才能發(fā)展壯大，通信管理局才能有所作為。事實證明，我們探索出了一條符合河南實際、促進行業(yè)科學(xué)發(fā)展的電信監(jiān)管之路。”回憶起當時的情形，河南省通信管理局局長宋靈恩充滿自豪。
十年來，河南省通信管理局正是在這一電信監(jiān)管思路的指導(dǎo)下，堅持公開、公平、公正的原則，依法行政，嚴格管理，主動服務(wù)，著力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，著力服務(wù)社會穩(wěn)定，著力服務(wù)民生改善，著力服務(wù)行業(yè)和諧，為促進河南經(jīng)濟社會和行業(yè)自身科學(xué)發(fā)展作出了積極的貢獻。
穩(wěn)增長：著力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局
發(fā)展是第一要務(wù)，科學(xué)發(fā)展是永恒的主題。十年來，河南省通信管理局自覺把行業(yè)發(fā)展融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局，在電信監(jiān)管工作中，引導(dǎo)全省通信行業(yè)牢固樹立大局意識，主動圍繞河南省委省政府工作部署，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)行業(yè)自身的快速發(fā)展。尤其是2010年河南省委省政府作出建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略決策后，河南省通信管理局準確定位、主動融入，督促引導(dǎo)全省通信業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，全力服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，形成了地方經(jīng)濟和行業(yè)自身發(fā)展“雙贏”的局面。
加大投資力度，完善信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。在加快新技術(shù)、新業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)，增加用戶通信消費的同時，河南通信業(yè)不斷加大投資力度，十年累計完成投資1043.3億元，不斷加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力拉動了地方經(jīng)濟發(fā)展。大力實施村通工程，在2006 年全省實現(xiàn)所有行政村通電話的基礎(chǔ)上，累計投資8.1億元，于2010年實現(xiàn)了所有自然村村村通電話，提前完成了工業(yè)和信息化部下達的村通任務(wù)。推進3Ｇ和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施寬帶普及提速工程，截至2012年9月底，全省通信光纜線路長度達到63.2萬公里，比十年前增加了48.5萬公里；長途電路達到75.4萬個2M，比十年前增加了58.2萬個2M；移動電話基站數(shù)達到9.2萬個，比十年前增加了8.5萬個；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達到1291.5萬個，比十年前增加了1218.2萬個。3Ｇ網(wǎng)絡(luò)從無到有，目前已經(jīng)覆蓋全省省轄市、縣及發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干線和主要風景旅游區(qū)，3G用戶總數(shù)達到978.3萬戶，滲透率達到17.7%。互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬3220G，省內(nèi)中繼總帶寬1760G，縣以上城區(qū)平均接入帶寬能力達到4M以上，農(nóng)村地區(qū)平均接入帶寬能力達到2M以上。
堅持項目帶動，促進省企戰(zhàn)略合作。為做好支持地方經(jīng)濟建設(shè)這篇大文章，河南省通信管理局按照河南省委省政府“大招商、招大商”工作要求，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機遇，主動與各大通信企業(yè)集團和增值業(yè)務(wù)經(jīng)營單位對接，爭取重大項目落戶河南。2009年，促成河南省政府與國家三大通信企業(yè)集團公司簽署合作框架協(xié)議，五年累計投入1050億元，有力推進了全省信息化建設(shè)進程；2011年，積極協(xié)調(diào)國家三大通信集團公司與河南省政府深化合作，簽約啟動了智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地、光網(wǎng)城市等5個重大項目，總投資480多億元，并促成中國移動投資40億元的全國呼叫中心項目落戶洛陽；2012年，促成省政府與中國電信集團簽署推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)共建智慧河南戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中國電信將在3年內(nèi)在河南增加投入100億元，著力開展智慧城市、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等方面的信息化應(yīng)用，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供更寬領(lǐng)域、更高質(zhì)量的信息化服務(wù)。幾年來，河南省通信管理局還先后聯(lián)合鄭州與洛陽兩市共建了河南通信產(chǎn)業(yè)園、洛陽信息通信產(chǎn)業(yè)園、洛陽云計算和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園，吸引奇虎360等省內(nèi)外信息通信企業(yè)入駐，支持中小增值電信企業(yè)集聚發(fā)展，取得了明顯成效。
推進兩化融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化是推進經(jīng)濟社會變革的重要力量，信息化與工業(yè)化深度融合是走中國特色新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)涵。河南省通信管理局積極引導(dǎo)全行業(yè)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與電子政務(wù)、電子商務(wù)和社會公共領(lǐng)域、中小企業(yè)等信息化建設(shè)，大力支持農(nóng)村信息化、服務(wù)政府信息化、推動行業(yè)信息化、提升家庭信息化，促進信息化與工業(yè)化深度融合，深化信息通信技術(shù)在現(xiàn)代裝備制造、食品、有色、化工、紡織（服裝）等5大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的普及應(yīng)用，充分運用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級提供了有力支撐。目前，河南省電子政務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)初見成效，省轄市的“平安城市”、“數(shù)字城市”建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)已覆蓋全省所有行政村，“遠程教育”、“遠程醫(yī)療”、“平安河南技防體系”、“警務(wù)通”、手機報等信息化建設(shè)項目逐步推廣并發(fā)揮著越來越大的作用。
履行社會責任，服務(wù)重點項目建設(shè)。近幾年，河南省通信管理局主動發(fā)揮行業(yè)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加大對“南水北調(diào)”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等省重點工程、重點項目的服務(wù)力度。2009~2011年，組織協(xié)調(diào)全省通信業(yè)累計投資2.97億元，圓滿完成了南水北調(diào)中線工程河南段通信線路遷建任務(wù)；累計投資3.28億元，完成丹江口庫區(qū)190個移民新村的配套通信設(shè)施建設(shè)及通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，為庫區(qū)16.5萬移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、快致富”作出了積極貢獻，保證了干渠施工的順利進行，受到國務(wù)院南水北調(diào)辦公室和省政府通報表彰。扎實推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通信設(shè)施建設(shè)，組織全行業(yè)累計投資7.5億元，實現(xiàn)了180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光纖寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)全覆蓋；加快數(shù)字化示范集聚區(qū)創(chuàng)建，投資2.3億元，新建移動通信基站1360個、綜合網(wǎng)點158個，新增寬帶接入端口21萬個，進一步提升了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的信息化水平。
由于對地方經(jīng)濟發(fā)展支撐有力，河南省通信管理局連續(xù)兩屆獲得“河南省文明單位”榮譽稱號，連續(xù)四年獲得“河南省人民政府年度責任目標考核優(yōu)秀單位”榮譽稱號。河南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示或來行業(yè)調(diào)研，對全省通信業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展工作成績給予充分肯定。
保穩(wěn)定：著力提升通信保障能力
穩(wěn)定是第一責任，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，抓穩(wěn)定也是為了抓發(fā)展。十年來，河南省通信管理局切實履行職責，著力加強戰(zhàn)備應(yīng)急通信和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，為維護社會穩(wěn)定提供了良好支撐和保障。
圓滿完成各類應(yīng)急通信保障任務(wù)。堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，組織全行業(yè)平時練兵保質(zhì)量、急時應(yīng)戰(zhàn)保暢通，不斷加大經(jīng)費投入，建成省應(yīng)急通信指揮平臺，完善應(yīng)急通信保障體系，每年組織開展應(yīng)急演練，提升通信保障的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)急處置水平，積極參與搶險救災(zāi)，全力做好防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火、反恐怖等突發(fā)公共事件及重要會議活動的通信保障工作。在2003年抗擊“非典”、2007年淮河流域防汛和盧氏抗洪救災(zāi)、2008年援川抗震救災(zāi)、2010年“7·24”豫西抗洪搶險等突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過程中，河南通信業(yè)快速響應(yīng)，積極行動，全力以赴搶險救災(zāi)保暢通，地方政府和相關(guān)部門專門致信河南省通信管理局表示感謝。在2007年河南三門峽陜縣支建煤礦“7·29”透水事件中，河南通信業(yè)緊急架起的連通礦井內(nèi)外的電話線，為救援工作贏得了寶貴的時間，使被困礦工全部安全升井，被中央和省市領(lǐng)導(dǎo)稱為創(chuàng)造礦難救援奇跡的“生命線”。
確保通信網(wǎng)絡(luò)安全運行。加強互聯(lián)互通管理，建立并落實互聯(lián)互通零報告、月例會等制度，督促各電信運營企業(yè)認真梳理網(wǎng)絡(luò)維護、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及工程建設(shè)等工作，完善工作制度，規(guī)范工作流程，強化溝通交流，及時解決存在的問題；建立安全生產(chǎn)季度巡檢互查制度，每年組織開展“安全生產(chǎn)月”、安全隱患排查治理和通信防雷安全自查等活動，督促各電信運營企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò)運行安全及安全生產(chǎn)檢查工作，配合公安部門扎實開展“三電”專項整治活動，確保了全省通信業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行安全。充分發(fā)揮互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)作用，強化監(jiān)測檢查，嚴肅查處人為阻礙網(wǎng)間通信暢通行為，有力維護了全省互聯(lián)互通穩(wěn)定局面，網(wǎng)間接通率持續(xù)保持在95 %以上。堅持每年組織開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練和通信網(wǎng)絡(luò)安全防護檢查，在全國率先開展木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)專項清理整治和移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序清理整治活動，有效遏制了木馬僵尸網(wǎng)絡(luò)對公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生的危害，網(wǎng)絡(luò)安全進一步得到加強。
加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。督導(dǎo)電信企業(yè)落實信息安全責任制，持續(xù)開展“陽光·綠色”網(wǎng)絡(luò)工程、打擊手機淫穢色情專項行動，被全國“掃黃打非”工作小組授予“打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情信息有功集體”榮譽稱號。強化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，全省備案網(wǎng)站總數(shù)達到15.2萬個，備案率長期保持在99%以上，已備案網(wǎng)站的信息準確率高于全國平均水平；IP地址報備率達到99%以上，已報備IP地址準確率達到97.3%。配合有關(guān)部門開展打擊網(wǎng)上非法出版、賭博、發(fā)票犯罪等違法犯罪專項活動，2005年以來關(guān)閉未備案網(wǎng)站1.8萬個，依法關(guān)閉低俗、違規(guī)網(wǎng)站2300多個，停止違規(guī)IP地址800多個，確保了2008年北京奧運會、2010年上海世博會、廣州亞運會、2012年第七屆全國農(nóng)民運動會等重大活動及重要敏感時期網(wǎng)絡(luò)信息安全，維護了社會和諧穩(wěn)定。密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上輿情動態(tài)，積極主動地為河南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)及省維穩(wěn)工作提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，受到河南省主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
惠民生：著力提高電信服務(wù)質(zhì)量
電信業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)是永恒的主題。十年來，河南省通信管理局自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民，引導(dǎo)全行業(yè)牢固樹立“以人為本、發(fā)展為民”的理念，認真落實《電信服務(wù)規(guī)范》，查找服務(wù)短板，健全管理制度，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷提高通信服務(wù)和服務(wù)水平，受到了廣大人民群眾和社會各界的認可。
持續(xù)提升服務(wù)水平。督促電信企業(yè)加強城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，十年來各公司營業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，已經(jīng)做到每個行政村都有各公司營業(yè)網(wǎng)點，業(yè)務(wù)辦理、裝移機、故障維修及時率達到95%。各公司在完善人工客戶服務(wù)的同時，充分利用短信營業(yè)廳、手機營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、微博客服、QQ客服、飛信客服等電子渠道，進一步提高服務(wù)效率，使用戶足不出戶就能享受到現(xiàn)代化通信服務(wù)手段帶來的便利。鼓勵電信企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)，大力開發(fā)新業(yè)務(wù)，寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)及彩鈴、彩信、手機報等新業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，極大地繁榮了電信市場，滿足了用戶日益增長的通信需求。
穩(wěn)步下調(diào)電信服務(wù)價格。積極穩(wěn)妥推進資費調(diào)整，先后開展了取消市話初裝費和移動電話入網(wǎng)費、調(diào)整區(qū)間通話費、取消網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價、實行移動電話長途資費一費制、移動電話“雙改單”、調(diào)整移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標準、取消區(qū)間通話費等工作，電信資費水平逐年降低，十年間全省電信資費綜合價格水平下降49.4個百分點。據(jù)測算，僅實施移動長途電話一費制一項改革就使全省移動電話用戶通信費用支出將減少4億元。城鄉(xiāng)居民以越來越少的通信消費支出享受到越來越多、越來越好的通信服務(wù)。
切實解決電信服務(wù)熱點難點問題。積極開展“暢通網(wǎng)絡(luò)·誠信服務(wù)”、“評優(yōu)幫差”、“誠信服務(wù)·放心消費”、治理整頓“不對等協(xié)議和電信卡余額作廢”、治理垃圾短信息、清理電信資費套餐、凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息、落實電信服務(wù)規(guī)范、“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭優(yōu)”、寬帶服務(wù)年等專項活動，自2009年以來連續(xù)四年開展圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生改善主題辦好十件實事活動，使通信改革發(fā)展成果更好地惠及全省人民。成立了電信用戶申訴受理中心、網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心、電信用戶委員會，建立了電信服務(wù)質(zhì)量通告制度，嚴肅查處了違法違規(guī)行為，有力保障了用戶的合法權(quán)益。十年來，百萬用戶申訴率持續(xù)下降，用戶滿意度不斷提升。以民主評議政風行風為契機，切實加強政風行風建設(shè)，電信服務(wù)水平顯著提高，用戶反映的電信服務(wù)熱點難點問題得到有效解決，用戶滿意度明顯提升，為保障和改善民生作出了積極貢獻。河南省通信管理局和河南聯(lián)通、河南移動、河南電信三家公司連續(xù)多年被評為河南省政風行風建設(shè)先進單位。
促和諧：著力營造良好發(fā)展環(huán)境
和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)，是管理的最高境界。和諧出效益，和諧樹形象。十年來，河南省通信管理局切實轉(zhuǎn)變政府職能，認真履行監(jiān)管職責，化監(jiān)管為引導(dǎo)，寓監(jiān)管于服務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性主動性，促進企業(yè)誠信自律，為行業(yè)營造了和諧的發(fā)展氛圍，受到了部省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和電信企業(yè)的歡迎。
努力爭取政策支持。積極向河南省委省政府爭取政策，省政府成立了全省TD重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并定期召開會議，先后印發(fā)了《批轉(zhuǎn)省通信管理局關(guān)于進一步加快全省電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省通信管理局關(guān)于支持以TD-SCDMA為重點的第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作意見的通知》、《關(guān)于推進通信基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建工作的通知》、《關(guān)于加快通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》等文件。積極協(xié)調(diào)省有關(guān)部門先后下發(fā)了《關(guān)于推進全省第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于推進全省光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實施意見》等文件，為行業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。
切實加強宏觀指導(dǎo)。精心組織編制“十一五”、“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時印發(fā)年度行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，加強行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，積極引導(dǎo)行業(yè)自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型，非話音業(yè)務(wù)收入占業(yè)務(wù)收入的比重達到42.4%。深入推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，減少重復(fù)建設(shè)，全省累計實現(xiàn)鐵塔共建8152座、共享3392座，基站共建8298個、共享3396個，桿路共建6490.77公里、共享3041.6公里，傳輸線路共建7916.4公里、共享3310.2公里，管道共建201公里、共享31.6公里，累計節(jié)約建設(shè)資金26億元，節(jié)約用電1.74億千瓦時。
著力規(guī)范市場秩序。切實加強電信市場監(jiān)管，積極探索電信資費管理工作新思路，完善網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量通報、障礙協(xié)調(diào)處置機制，堅持依法行政，嚴肅查處惡性“價格戰(zhàn)”、收機收卡等違法違規(guī)行為，營造了公平公正、有效有序的電信市場競爭環(huán)境。深入開展通信建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，組織開展了全省通信建設(shè)項目招標投標專項檢查、通信建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)出借資質(zhì)問題清理、通信建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，加強省外企業(yè)入豫參建通信工程備案管理，全省通信建設(shè)市場秩序、安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
積極促進誠信自律。建立健全省市公司總經(jīng)理聯(lián)席會和互聯(lián)互通、市場、資費管理例會制度等多層次經(jīng)常性溝通協(xié)商機制，在全省18個省轄市全部成立通信行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，引導(dǎo)全行業(yè)加強溝通、嚴格自律，公平競爭、合理分工、積極合作、互利共贏，促進了行業(yè)和諧發(fā)展。
潮起海天闊，揚帆正當時。黨的十八大吹響了向新征程前進的號角。河南省通信管理局局長宋靈恩滿懷信心地表示，全省通信業(yè)將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力加快發(fā)展，提高河南信息通信網(wǎng)絡(luò)支撐能力；著力創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)通信業(yè)做大做強；著力服務(wù)民生改善，提升經(jīng)濟社會信息化水平；著力提高通信保障能力，保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，努力構(gòu)建寬帶、融合、泛在、安全的下一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進工業(yè)化和信息化深度融合，助力新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起、河南振興作出新的貢獻。
