在三網融合試點方案出臺前夕,國內5張全國性IPTV(包括手機電視)牌照擁有者之一的南方廣播影視傳媒集團(下稱南方傳媒),卻主動放棄了這張難得的牌照。
6月28日,一位網名為“燈少”的廣電行業專家在其博客上透露,由于沒有進行IPTV牌照的年審,南方傳媒擁有的IPTV牌照已經被廣電總局收回。
南方傳媒于2004年1月18日正式掛牌成立,由廣東人民廣播電臺、廣東電視臺、南方電視臺、廣東省廣播電視技術中心、廣東有線廣播電視網絡股份有限公司和全省19個地級市和76個縣級廣播電視臺組成。
“對于南方傳媒來說,這次放棄是戰略性的。”對此,南方傳媒有關人士當天對記者表示,“各地的廣電運營商一直將電信運營商開展的IPTV視為洪水猛獸,作為廣電內部龍頭的南方傳媒要想順利完成省網整合,就必須在IPTV問題上做出讓步。”
繼上海文廣和央視國際后,南方傳媒歷經多方努力于2006年6月獲得第三張全國范圍IPTV牌照。加上后來獲牌的中國國際廣播電臺和中央人民廣播電臺,此全國性IPTV牌照截至目前僅發放了五張,其它廣電企業如杭州華數,也僅僅獲得了區域性IPTV牌照。
在南方傳媒獲得IPTV牌照初期,也試圖效仿上海文廣的模式,與電信運營商合作來發展IPTV業務,然而在幾年的運營后,南方傳媒的IPTV牌照的效用并沒有充分發揮出來。
廣電專家吳純勇告訴本報記者,“雖然南方傳媒也獲得的是全國性IPTV牌照,但是其與電信運營商的合作并不順利,即便在廣東省內,其IPTV用戶數也遠落后于上海文廣。”
據悉,本來對IPTV抱有很高期望值的南方傳媒前期在IPTV內容集成上的投入很大,但在實際運作過程中,與電信合作的IPTV業務多為寬帶業務的捆綁贈送業務,其IPTV業務一直處于難以盈利的狀態。
申萬巴黎行業分析師萬建軍表示,“在國內IPTV領軍企業上海文廣還沒有盈利的情況下,其他獲得IPTV牌照的企業就更難盈利,其手中的牌照也就成為了雞肋。”
更為重要的是,廣電內部對于IPTV業務一直有著不同的看法。南方傳媒內部人士表示,“我們也試圖向廣東省內其他城市拓展IPTV,但是遭到了這些地方廣電運營商的抵制,而今年6月新的廣東省網已經掛牌,為了更好實現對省內廣電網的整合,就必須放棄后者一直抵制的IPTV業務。”
萬建軍表示,“在一些廣電系統的內部會議上,由于部分獲得IPTV牌照的廣電企業,采取與電信合作發展IPTV的發展模式,與廣電的有線電視業務造成了沖突,往往成為其他廣電運營商非議的對象。”
有業內人士分析,南方傳媒旗下經營實體目前已經成為上市公司光華控股的實際控制人,并在醞釀將整合后的有線網絡資產放入其中,而盈利狀況不佳的IPTV業務并不被投資者看好,顯然放棄IPTV牌照,也為南方傳媒的上市消除了不利因素。
此外,隨著今后三網融合在各試點城市開始實施,IPTV作為三網融合的重要業務,地方廣電也將得到廣電總局頒發的地方IPTV許可牌照,因此,對南方傳媒而言,即使放棄IPTV全國牌照也無太大影響。