工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展是我國現代化建設面臨的新形勢和新任務。在金融危機背景下，尤其是隨著2008年新一輪政治體制改革和相關政策的調整，廣電、電信和互聯網等原本不同的網絡設施產業正加快從產業分立走向產業融合的步伐。
可以說，三網融合在整個信息化戰略中處于“牽一發而動全局”的地位，這是由我國“信息化程度較低”的客觀實際所決定的。因此，在大部制改革的思維下，不論是國家信息化戰略的需要，還是監管政策的調整，都將使三網融合駛入快車道。
三網融合向縱深發展
電信業改革的不斷推進，三網融合的趨勢也日趨明顯。在國家“十一五”規劃中，已經明確提出，要加大三網融合的基礎性研究力度，加強相關部委的溝通，推動三網融合相關政策的出臺。廣電部門目前的數字化改造工程實際上目標也瞄準三網融合機遇。
而在前不久的工業和信息化部召開黨組會議上，李毅中部長指出，要總結推廣寧夏自治區農村信息化的成功經驗，推進有條件的農村地區實現三網融合，推廣現代遠程教育，推進文化信息資源共享，豐富農民精神文化生活，提高科學文化素質。
此外，工業和信息化部科學技術司副司長戴曉慧也在10月31日表示，通信網、廣播電視網，計算機網的融合是當今信息時代的特點。她透露，“固定網和移動網融合已經初見成效，國家有關部門正積極營造良好條件，通過制定政策措施，和統一的標準，規范三網融合的新業務的發展，為3G時代的視頻化發展道路指明方向。”
三網融合步入快車道
廣播電視、電信和互聯網技術和業務上不斷趨同為原本分立的產業在新的環境下既競爭又合作奠定了堅實的基礎。一方面，龐大的用戶基數為三網融合提供了龐大的市場。另一方面，廣電、電信和互聯網提供的業務也不斷趨同。。數字電視通過對有線、無線、廣播數據等多重網絡的無縫連接，為用戶提供豐富的電子政務、文化教育、生活信息、電視商務、娛樂游戲等多種增值服務。
事實上，三網融合在農村已取得突破。例如，在山西，在政府的引導下，電信運營商與廣電部門合作，開拓出通信網、互聯網和廣播電視網“三網合一”的新“村通”模式。三網融合實現了山西邊遠貧困山區廣播電視、電話、互聯網絡一線通。
從這個角度來看，體制上的突破是關鍵所在。自2005年下半年開始，IPTV規模商用項目開始啟動，IPTV項目已由市域擴展到了省域，設計用戶容量達到了10萬戶。統計數據顯示，截至2007年底，全國范圍內IPTV用戶已經達到118萬戶。從目前發展來看，我國絕大多數已經運行的IPTV都處于與數字電視的替代性競爭階段。由此演變的地區試點可以在大部制改革的引領下在更為廣泛的領域推行。從而為三網融合的全面施行積累經驗。
三網融合成國家信息化發展關鍵
黨的十七大把信息化加入“五化”之列，說明信息化對國家的快速發展有特殊且重要的作用。通過信息網絡可形成更好的創新環境，使產、學、研聯系更加緊密，可更有效地利用科技信息、科研裝備等科技資源，增強各行各業自主創新能力。
北京大學博士生導師汪玉凱表示，推動信息化是建設創新型國家的必然選擇，也是我國加快建設創新型國家的必由之路。信息化的水平是建設創新型國家的重要標志，信息化為推動國家自主創新發展戰略提供了強大的動力。從整體上看，無論是國民經濟信息化、政府信息化還是企業信息化、社會信息化，與發達國家比，我國仍然處在相對落后的位置。
三網融合成為國家信息化深入發展的關鍵，在《2006－2020年國家信息化發展戰略》中就曾明確指出，信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。
同時，從發達國家的發展實踐看，這種基于用戶需求拉力、市場競爭壓力、企業自身動力和技術提供的創新可能性之上形成的三網融合趨勢是不可逆轉的。畢竟，推動這一趨勢的主要動力，一是來自無法遏制的技術進步，二是來自巨大的信息化需求，三是來自企業發展的市場壓力，無論電信還是廣電都有這方面的壓力與需求。
因此，三網融合是不可逆轉的發展趨勢，是國家信息化深入發展的關鍵，這點須得到決策者的重視。
