盡管中國電信的2007工作會議只邀請了幾家中央級媒體，但是，信息產業部奚國華副部長在該會議上的一番講話卻一下子在業界掀起了波瀾。
3G牌照的發放，政府對TD-SCDMA的態度以及單向收費的問題都牽動著我們敏感的神經。
幾天前，香港《南華早報》報道，接近信產部的消息人士稱，內地將在明年1月起執行手機單向收費政策。不過，中國移動和中國聯通隨即予以了否認。然而，這個話題卻成了昨天中國電信2007工作會議的議題，《光明日報》報道了信息產業部奚國華副部長的發言：“信息產業部將進一步推進資費改革，政府鼓勵企業實行單向收費。”
面對政府部門的突然表態，移動和聯通似乎都準備不足。中國移動綜合部相關負責人稱：“我沒有看到過這段話，而且，這是在其他企業的工作會議上，我們不知道。”聯通人士也表達了同樣的觀點：“不知道，沒有聽說過，也不知道公司的動向。”
一位不愿透露姓名的政府官員則稱，盡管香港媒體的報道和奚國華副部長的言論比較接近，但是他們之間沒有必然的聯系，香港媒體的報道只是坊間傳聞。奚國華副部長在昨天的會議上指出，簡單宣布雙改單是不現實的。目前，各地移動運營商中有50%左右已經實現了單向和準單向，即使雙向收費的也在往低資費方向發展。
“奚副部長的講話說明了政府主管部門傾聽并承認了民眾的呼聲，表述了電信市場價格趨勢的走向，不過，同時也說明了目前國內實行單向收費的基本條件還未成熟，不可能在短期內執行。”上述不愿透露姓名的政府官員說。
BDA分析師張宇也持有類似觀點。“可以看出政府已經將單向收費納入了議事日程，但是，不會在明年1月開始執行。”同時，張宇還解讀了奚國華昨天談到的中國3G牌照發放取決的四個因素。
奚國華副部長在昨天中國電信2007工作會議上指出，中國3G牌照的發放取決于產品、技術、業務的成熟性;競爭格局的優化;知識產權;必須支持TD-SCDMA這四個因素。奚國華認為三大標準(WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA)所代表的3G技術已經基本成熟。中國移動在新增業務和收入上的一枝獨秀使得中國電信市場面臨嚴重的競爭格局失衡。“我們已經認識到移動業務的牌照發少了。中國移動和中國聯通的實力不對等，形不成有效競爭。”奚國華說。
奚國華在談到第三點因素時指出，有的國外公司提出知識產權費比例占整個銷售收入的15-20%。這樣中國公司只能給國外公司做嫁衣。他認為，3G標準的知識產權費必須合理，過高造成壟斷，會導致人類文明的成果在應用時受阻。在對第四點的闡述上更是觀點鮮明。奚國華稱，信息產業部對TD-SCDMA正在做評估報告，基本形成這樣的結論：通過試驗，證明TD-SCDMA擁有核心的自主知識產權的標準和技術，在原理上是可行的，可組大網。
“這幾乎是官方首度對TD-SCDMA組網問題進行表態，‘可組大網’說明政府肯定TD-SCDMA單獨組網，這也使得很多WCDMA供貨商提出的與TD-SCDMA混合組網方案面臨擱淺。”張宇說。談到3G牌照的發放，“奚副部長說2G時的移動牌照發少了，看來經營3G的運營商一定會多于兩家了。”
諾盛分析師董曉揚對奚國華副部長談話的解讀則有所不同。“比起以往，昨天的講話更加理性和客觀。政府對知識產權的重視、TD-SCDMA的優先度、技術的成熟度等方方面面都講到了。但是，我們無從判斷政府會頒發幾張3G牌照，頒發給哪些運營商，但是，打破現有的競爭格局已是必然。”董曉揚說。
