趙何娟
摘要：無論是數字電視，還是IPTV的發展，最后競爭力一定都體現在綜合服務上。
2006年是中國的“數字電視年”，有線電視的制作、播出、傳輸、發射、分配和接收都正在實現全系統數字化。
尤其是去年“青島模式”的成功，使得廣電總局也吃了一顆“定心丸”。去年10月，“青島模式”在全國大力推廣，廣西、海南、北京、上海等一大批省區市都在陸續實施有線電視整體轉換。
然而，轟轟烈烈的“整體轉換”所帶來的問題也日益突出。令廣電總局尷尬的是，一邊是地方有線和運營商的熱情高漲，一邊卻是用戶的冷眼旁觀。
2005年，廣電總局曾下達了一個3000萬的數字電視用戶目標，后又下調至1000萬戶。但是直至今天，廣電總局官方網站上公布的數字電視用戶總數距離這個目標依然相距甚遠。
“青島模式”的尷尬
在2003年6月進行首批城市試點的時候，廣電總局推出多種模式競爭，包括“青島模式”、“佛山經驗”、“杭州做法”等。
“青島模式”的做法是“免費發放機頂盒，關掉模擬電視”。2004年底，青島有線電視數字化用戶突破15萬戶，2005年9月率先在全國實現將全部的模擬電視用戶轉換為數字電視用戶。
因此，廣電總局最后決定在全國實施有線電視數字化時推廣“青島模式”。
據有關媒體報道，青島廣電局得到了廣電總局和青島市政府的政策扶持和稅收優惠。在廣電總局的擔保下，國家開發銀行為青島廣電提供了3億元政策性貸款；2004年財政部、稅務總局也聯合下文，免征2005~2007年青島市有線數字電視收入營業稅。
“青島模式”的成功得益于國家貸款支持和免費更換機頂盒，然而，這也給其在全國的推廣造成了一個無法逾越的障礙。
北京、上海兩個城市都擁有400萬~500萬有線電視用戶，然而到2005年底，北京市僅發展了1.75萬戶數字電視用戶，上海也只有6.3萬戶。
另外，“青島模式”的一個基本思路是“先集中力量完成轉換，做完以后再考慮其他增值業務”。這也是目前廣電行業盛行一個觀點。
天柏公司董事長呂品告訴記者，一個不好的苗頭是，在很多跟進整體轉換的城市中，“為轉換而轉換”的現象開始逐步顯現。這種指導思想產生的直接行為就是盡量壓低機頂盒價格，只要功能滿足最基本的收視需求就可以，而這為轉換以后增值服務的開展埋下了極大的隱患。
呂品說：“沒有持續業務支撐能力的數字平臺，轉換完成之時就是新煩惱產生之日，運營商不得不重新考慮平臺的升級換代。”
融資還貸困惑
青島有線電視一位資深技術官員告訴《第一財經日報》，“青島模式”的推廣具有兩個亮點，一是借鑒高速公路經營的“BOT”模式，即前期貸款投資，靠后期收費返還；一是以低于市場的價格“拿”到盒子。
據了解，當時具有同樣功能的盒子市場價格為1000元，而青島有線所采用的盒子成本價不到500元。
國家廣電總局發展改革研究中心視聽新媒體研究所所長董年初說，數字電視的發展其實一直在探討良好的業務模式，廣電對負債運營還不適應，這是一種正常靠后期收費返還的模式，適當負債也是產業發展的基本規律。關鍵是數字化能提供哪些服務。
在整體轉換過程中，機頂盒是最大的一筆投資。青島一位有線資深技術官員說，盒子成本占整個成本的95%左右。而目前機頂盒的成本主要受制于元器件價格，為了降低機頂盒的價格，只能降低元器件的規格配置，于是機頂盒各項軟件性能指標也將隨之下降。實際上，數字電視的真正首要目的是打造基于電視的信息應用平臺，簡單的接收產品顯然無法承擔載這一重任。
對廣電數字電視整體轉換的收益模式，中國有線電視網絡公司總經理沈向軍表示質疑，他認為數字電視整體平移必將給廣電系統尤其是廣電網絡運營商帶來巨額負債，這將成為不可承載的負擔。
參與青島數字電視轉換的一個投資商告訴記者，廣電想靠數字電視來顛覆整個中國電視經營模式。
因此，他只能希望轉換之后能更早地產生效益，經濟效益、社會效益都能得到整體提升。
雙向改造風險
當“整體轉換”后的數字電視初現端倪，轟轟烈烈的“雙向改造”工程又緊鑼密鼓地上馬了。
青島有線資深技術官員表示，中國是最早做雙向改造的城市，基本是通過以低成本擴張實現。
據呂品介紹，青島將原有有線網絡重新利用起來，利用光纖干線網，把光纖延長到樓道小區，為全城雙向打下了基礎。這樣每戶的成本不到200元。
同時呂品認為，雙向網的最大風險在于有沒有足夠多的增值業務可以收回成本。雙向網本身就是為增值服務改造的，如果沒有增值服務，即使完成了雙向網改造，那也只是形象工程。
呂品擔心，2~3年內這些雙向網改造的城市是否都能夠收回成本。按目前的技術更新規律，雙向網技術領先優勢大概在2~3年，也就是說實際上在雙向網上的投資是買了一個時間差。3年后，隨著無線互聯網的發展，種種相關技術的出現與更新，雙向網的優勢將不復存在。
據記者了解，青島在進行“整體轉換”過程時，機頂盒價格為是500元，數字電視收費每戶每月22元，比原來的12元提升了10元，一年就收回120元。按這種速度，需要四年多的時間才能收回轉換成本。而“整體轉換”之后的雙向改造即使是不到200元，也很難在3年內收回所有成本。
如果機頂盒具備良好的增值應用空間，老百姓會因為數字電視真正發揮了信息化終端的作用而大大提升滿意度，廣電部門也由于開展了多項增值服務而獲得了更多收入。如果機頂盒不能支持雙向改造之后的增值需求，就必須每一個原機頂盒都要加一個新盒子，或者換掉原來的盒子，這與預留空間的機頂盒差10倍的投資。
據了解，升級只要幾十元，而換掉一個盒子或者加一個盒子，卻還需要至少500~600元。而電信系統具有天然的雙向功能，其系統有語音服務收益保底；而廣電必須要有廣泛的收益來支撐，否則只是一個僅供擺設的花瓶，沒有實用價值。
趨同化之爭
2005年，數字電視遭遇了一個強大的對手，那就是網絡電視(IPTV)。中國電信、中國網通首先選擇了數字電視進展遲緩的那些“空檔區”搶先下手。記者也了解到，今年上海文廣勢必將得到10張地方牌照。
有業內人士表示，廣電對現行的有線電視網絡進行雙向改革，也必將對以電信為合作商的IPTV構成一定的沖擊。
行業內資深專家指出，電信支持IPTV，廣電實施雙向改造。從資金角度講，肯定不能比較。去年電信是1萬億元的收入，而廣電一共才800多億元。因此資金靈活度上電信IPTV明顯占優。沈向軍說：“中國電信、中國移動這么強大的主體如果跟我們廣電分散的主體展開競爭，我們廣電網就不是對手。”因為5年以后電信的綜合寬帶網建成、3G網建成，而廣電仍然以不規模化、不集約化的狀態與電信進行大規模競爭，廣電仍然沒有前途。
中科院資深IPTV專家侯自強也表示，IPTV是電視業務的延伸，是電視媒體向網絡新媒體演化過程中的重要一步。雖然發展IPTV最初是由電信方面提出的，但是電信經營IPTV的許可是通過與擁有許可證的廣電的上海文廣集團合作得到的。目前在一些地方出現了IPTV與有線電視數字化轉移爭奪用戶的局面，用戶如果要同時接收數字電視和IPTV需要兩個機頂盒，顯然是不合理的。
出現這種現象的原因是由于廣電沒有抓好數字電視和IPTV融合的統一業務的部署。廣電不應該將IPTV看成是和自己競爭的業務，相反應該將IPTV看成自己必須做的業務。
出路何方
董年初認為，對于內容提供商在數字電視、IPTV的具體盈利模式，需要通過與廣電運營商具體商討，國家不會有硬性的規定，最重要的還是看誰能吸引更多的用戶。因此無論是數字電視，還是IPTV的發展，最后競爭力一定都是體現在綜合服務上。
董年初說，政府的作用是在政策上如何協調好、引導好，靠差異化使兩者有序競爭。目前階段，數字電視側重提供普遍性服務，IPTV更多的是突出個性化。
因此，如何開發更多的個性化增值服務吸引用戶，爭奪更多更優的內容合作商，是雙方下一步競爭的關鍵和重要出路。
青島有線資深技術官員也承認，青島數字電視發展過程中現在最難的也是增值服務，目前數字電視的增值服務還遠遠不足以滿足用戶需求。
盡管目前有線數字電視的發展雖然困境與迷霧重重，但并不悲觀。一位不愿透露姓名的業內專家向記者指出，雙向改造和增值服務仍然是廣電發展尋找突破的重要途徑，廣電網的出路必然是進行雙向改造，但必須跳出“為轉換而轉換”的怪圈才能最大限度控制雙向改造風險，提高效益。
沈向軍也表示，推進三網融合，就必須要全程全網與電信部門競爭。五年后電信的綜合寬帶網建成，3G網建成，那時電信運營商是在龐大的盈利基礎上建設的，如果廣電不規模化、不集約化，那么就沒有前途。
據不完全統計，2005年，高清數字電視增長已經超過了180萬臺，而今年的預期是500萬臺。傳媒和上海文廣的兩個數字付費高清頻道紛紛在各地落地，國內各大終端廠商也在積極推出高清數字機頂盒，高清無疑是數字電視時代最具有誘惑力的業務。
