輿論對壟斷行業高收入窮追不舍的追問，迎來了階段性勝利：電力系統將主動掀起減薪風暴。據報道，華電集團近日召開大會，要求各級單位“規范本部員工的收入分配制度”，而國家電網公司已在內部會議上要求，“各單位2006年工資總額實際發放水平控制在2005年水平，一律不得在工資總額以外發放工資性收入”。
電力系統的減薪風暴是壯士斷臂之舉還是應付輿論的走過場，尚有待觀察。但有一點是無可置疑的：不在體制上革新，減薪風暴只能是揚湯止沸。
學者孫立平在《且看“電力虧損”如何演變》一文中說道，電力行業面臨兩種可能：一種是，繼續利用壟斷優勢，將企業的風險轉嫁給社會；另一種是，通過內部改革，將風險轉嫁到職工頭上。無論冠冕堂皇的減員增效還是煞有介事的減薪風暴，結果殊途同歸：把公眾的怨言轉移到普通員工身上。實際上，公眾的不滿并不是朝向壟斷行業員工，而是朝向不合理的分配體制，更是朝向造成壟斷企業旱澇保收的機制。
針對壟斷企業“福利腐敗”等問題，北大法學院教授劉凱湘指出，通過法律解決“福利腐敗”應持謹慎態度，因為問題的根源在體制；中國政法大學副校長馬懷德也認為，“僅靠價格法第23條，無法對壟斷行業進行全面規范”。
目前，維護壟斷企業既得利益的舊體制還沒有消除，政企不分、行政限制準入、行政審批過多等問題沒有從根本上解決；同時，又出現了利益部門化、監管滯后等新問題。如此種種，提醒我們，要使收入分配制度趨向科學合理，還有很多的“碉堡”要攻克，不是減薪幾次，就可畢其功于一役的。(作者為媒體從業者)
